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中国在世贸组织当前和未来谈判中不寻求新的特殊和差别待遇 维护多边贸易体制 推进全球经济治理体系改革 中方近日在纽约联合国总部由中方主办的全球发展倡议高级别会议上宣布：中国作为负责任的发展中大国，在世贸组织当前和未来谈判中将不寻求新的特殊和差别待遇。“这对世贸组织而言是一个关键时刻。中国的决定体现了其对建设更加平衡和公平的全球贸易体系的承诺。”世贸组织总干事伊维拉表示，中方发出了支持世贸组织改革的强有力信号，中方这一举措“无疑将为相关讨论注入活力，助力我们建设一个更加灵活、高效的组织”。 “着眼国际国内两个大局的重要立场宣示”--> 当前，以规则为基础的多边贸易体制面临严峻挑战。国际社会维护多边贸易体制的呼声更加强烈，对世贸组织发挥更积极作用的期待日益上升。 “宣布在世贸组织当前和未来谈判中不寻求新的特殊和差别待遇，这是中方着眼国际国内两个大局的重要立场宣示。”南开大学法学院副教授胡建国表示，自2001年加入世贸组织以来，中国经济社会全面快速发展，已成为世界第二大经济体、第一大货物贸易国和第二大服务贸易国，有能力在维护多边贸易体制、参与世贸组织改革和国际经贸规则调整等国际事务中发挥更大作用。在此背景下，中方这一举措是维护和加强多边贸易体制的重要行动。 “以开放促改革、促发展是中国现代化建设不断取得新成就的重要法宝。这一举措意味着中国将更深层次参与世贸组织改革、做出更高水平的对外开放承诺，将助力中国推进深层次改革和高质量发展。”胡建国说。 对外经济贸易大学中国世界贸易组织研究院院长屠新泉表示，作为全球第一大货物贸易国和负责任的发展中大国，中国坚定维护多边贸易体制。中国宣布不寻求新的特殊和差别待遇，意味着中国将在当前和未来的谈判中承担更大的开放义务，以实际行动展现中国作为发展中大国的担当，更加巩固中国在世贸组织中作为贸易自由化支持者的地位，有助于更好团结广大发展中国家，共同维护多边贸易体制。 对外经济贸易大学国家对外开放研究院、法学院教授纪文华表示，特殊和差别待遇是世贸组织框架下赋予发展中成员的制度性安排。作为世界上最大的发展中国家，中国自加入世贸组织以来，始终严格遵守组织规则，切实履行入世承诺。在此基础上，继续依法依规行使相关权利，符合国际法理和世贸组织原则。当前，个别国家接连发起贸易战、关税战，严重威胁多边贸易体制，扰乱国际经贸秩序，给全球经济发展带来不确定性和不稳定性。中国作为世贸组织重要成员之一，主动作出这一宣示，有利于破解世贸组织发展议题僵局、推进世贸组织改革，增强发展中国家对多边贸易体制的信心。这一举措充分彰显了中国在全球经济治理中的负责任大国担当，是对以世贸组织为核心的多边贸易体制的重要贡献。 “有助于更好地维护广大发展中成员的正当权益” “中方宣布的这一重大举措，具有鲜明的发展属性，有利于多边贸易体制更好聚焦发展议题，有利于增强国际贸易的普惠性和包容性，有利于更好弥合南北发展鸿沟，实现世贸组织推动实现全球发展的初衷。”商务部世贸司司长韩勇表示，中方在世贸组织当前和未来谈判中有“三个不会变”：中方作为发展中成员的地位不会变，捍卫发展中成员正当权益的决心不会变，推动全球贸易投资自由化便利化的立场不会变。 “发展中成员身份是享受特殊和差别待遇的前置条件，但不寻求新的特殊和差别待遇并不意味着放弃发展中成员身份。中国始终是全球南方的一员，永远和发展中国家站在一起。虽然中方不寻求新的特殊和差别待遇，但中国在世贸组织中作为发展中成员的地位不会改变，中国会继续坚定支持其他发展中国家争取正当权益。”屠新泉表示，“三个不会变”是中国维护多边贸易体制的郑重承诺，也是中国始终坚定维护发展中国家在全球治理中应有地位的实际行动。 “2001年，中国以发展中成员地位加入世贸组织，这一地位从未改变。中国关于世贸组织特殊和差别待遇的新立场不影响中国的发展中成员地位。”对外经济贸易大学国际经济贸易学院教授崔凡表示，“中国宣布在当前和未来世贸组织谈判中不寻求新的特殊和差别待遇，有助于更好地维护广大发展中成员的正当权益，使其他发展中成员更可能落实相关待遇，也有助于让中国的发展和开放更好惠及全体世贸组织成员特别是其他发展中成员，从而继续推动全球贸易投资自由化便利化。” 纪文华说，需着重指出的是，中国向世贸组织提交的立场文件及相关政策阐释，清晰且精准地界定了中国这一举措的适用情境与范围界限。首先，该举措仅适用于世贸组织框架内，不会对中国在其他国际组织或条约中的地位及待遇问题形成先例，亦不会产生任何影响。其次，该举措仅涉及中国在谈判中是否寻求特殊和差别待遇问题，并不涉及改变中国作为发展中国家的地位。中国作为发展中国家的一员，既符合世贸组织的规则与实践，也与中国的发展阶段相契合。此外，该举措仅针对当前及未来世贸组织谈判中不寻求新的特殊和差别待遇，不涉及(亦不追溯适用于)中国已享有的以及在当前谈判中已要求享受的特殊和差别待遇。因此，任何认为该举措意味着中国在世贸组织框架下已转变为发达国家、不再属于发展中国家的说法或表述，均属于不正确或具有歪曲性质的误导性解读。 “充分彰显共促全球发展的责任担当” 近年来，中方坚定维护多边贸易体制，全面深入参与世贸组织改革和国际经贸规则调整，不断推动全球经济治理体系朝着更加公正合理的方向发展。 胡建国表示，维护多边贸易体制符合中国根本利益。中方全面深入参与世贸组织改革和国际经贸规则调整，有助于推动落实全球治理倡议，推动构建更加公正合理的全球治理体系，携手构建人类命运共同体。 屠新泉认为，实际上，在世贸组织已经完成的多项谈判中，中国已多次不寻求特殊和差别待遇，作出高于其他发展中成员的承诺。中方的这些建设性举措都为推动完成谈判作出了关键贡献。这一举措意味着中国将在未来的谈判中作出更多更大的开放承诺，为全球贸易投资自由化便利化作出更大的贡献，从而推动多边贸易体制向前发展。这符合国际社会对中国在全球经贸治理中发挥引领性作用的期待。 “当前，保护主义与单边主义持续蔓延，尤其是个别大国漠视国际规则、强推单边关税措施，使世贸组织的权威性与有效性面临严峻挑战。在此关键节点，中国以务实行动打破零和博弈的桎梏，充分彰显共促全球发展的责任担当。中方的这一举措体现了捍卫全球经贸秩序的责任担当，也凸显了中国在全球治理中的引领作用。”纪文华表示，部分西方发达国家长期以来在给予发展中国家特殊和差别待遇问题上，始终存在“表态多、落实少”的现象。唯有各国相向而行，坚决摒弃双重标准，共同筑牢多边主义的根基，方能为全球经贸体系开辟一条包容、公正、可持续的发展道路，这是解决当前全球贸易困境的根本路径。本报记者 姜 波 【编辑:王琴】
新华社乌鲁木齐9月26日电 受习近平总书记嘱托，带着以习近平同志为核心的党中央的亲切关怀和全国人民的深情祝福，中央代表团各分团26日在新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团多地，继续看望慰问各族干部群众，强调要深入学习贯彻习近平总书记在听取新疆维吾尔自治区党委和政府工作汇报时的重要讲话精神，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住新疆社会稳定和长治久安工作总目标，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线，为建设社会主义现代化新疆而不懈奋斗。 中共中央政治局常委、全国政协主席、中央代表团团长王沪宁带领一分团到新疆生产建设兵团第二师铁门关市、第十师北屯市考察，了解兵地融合发展、职业教育发展、美丽连队建设和学生学习生活、职工群众生产生活情况。王沪宁表示，新疆生产建设兵团为促进新疆社会稳定和长治久安作出了重要贡献，要忠实履行新时代兵团职责使命，坚持兵地一盘棋，深化兵地融合发展，形成新时代兵团维稳戍边新优势，更好发挥兵团“稳定器”、“大熔炉”、“示范区”作用。在考察兵团香梨高标准示范区时，王沪宁表示，要巩固拓展兵团农业优势，推动兵团农业高质量发展，辐射带动周边地方发展，推动发展成果更好惠及民生、凝聚人心。在考察兵团兴新职业技术学院时，王沪宁表示，要以就业为导向推进职业教育发展，构建与新疆特色优势产业相融合的职业教育布局，健全现代职业教育体系，扩大职业教育覆盖面，加强职业学校思想政治建设，为新疆高质量发展培养高素质技能人才。在考察兵团美丽连队建设时，王沪宁表示，一代代兵团人艰苦奋斗、开拓进取，书写了屯垦戍边的光辉历史，要讲好兵团故事，发扬兵团精神，壮大兵团实力，把兵团建设得更美丽更繁荣。 中共中央政治局委员、中央统战部部长、中央代表团副团长李干杰带领二分团来到莫尔寺遗址，考察喀什地区佛教发展历史和文化遗产保护情况。在中医医院、高校、产业示范园，代表团了解中医药文化传承创新、教育发展、乡村振兴等情况。随后，代表团前往兵团草湖项目区，考察学校、企业，参观展览，调研教育援疆、企业援疆、兵团基层建设发展等情况。李干杰表示，铸牢中华民族共同体意识是民族地区各项工作的主线，要深化民族团结进步教育，坚持我国宗教中国化方向，促进各族群众广泛交往、全面交流、深度交融，让中华民族共同体意识根植心灵深处。要弘扬和培育社会主义核心价值观，紧贴民生推动高质量发展，凝聚建设社会主义现代化新疆强大正能量。 全国人大常委会副委员长、中央代表团副团长雪克来提·扎克尔带领三分团来到金风科技国家风电创新中心，考察企业突破技术瓶颈情况。代表团在乌鲁木齐国际陆港区，考察陆港区多式联运中心、中欧班列集结中心等运营情况；在兵团第十一师建工集团，了解综合性建设投资集团发展情况并慰问企业职工。代表团一行还来到新疆天润乳业股份有限公司，考察企业发展情况。雪克来提·扎克尔表示，新疆面临新机遇，要有新作为。各族干部群众要把新疆发展的各项工作抓深抓细抓实，牢牢扭住新疆社会稳定和长治久安工作总目标，积极服务和融入新发展格局，勇于攻坚克难、追求卓越，为促进区域协调发展、维护民族团结、建设社会主义现代化新疆作出更大贡献。 国务委员、中央代表团副团长谌贻琴带领四分团考察了克拉玛依市新疆油田公司勘探开发研究院、自治区人民医院克拉玛依医院、中国石油大学(北京)克拉玛依校区、南苑·南泉社区、市文体中心和兵团第七师胡杨河市，同各界干部群众亲切交流，了解新疆70年来的巨大变化和伟大成就。谌贻琴表示，要以铸牢中华民族共同体意识为主线，加强文化润疆、注重以文化人，促进各民族交往交流交融，构建中华民族共有精神家园；要弘扬兵团精神，推动兵地融合向纵深发展，切实发挥安边固疆的稳定器、凝聚各族群众的大熔炉、发展先进生产力和先进文化的示范区作用；要坚持以人民为中心，把发展落实到改善民生、增进团结上，不断增强各族群众获得感、幸福感、安全感。 全国政协副主席、中央代表团副团长王东峰带领五分团一行在博尔塔拉蒙古自治州考察赛里木湖生态环境保护、文旅融合发展等情况；前往伊犁哈萨克自治州霍尔果斯市，考察口岸智慧化建设、向西开放情况；走进兵团第四师可克达拉市了解维稳戍边情况，并看望慰问护边员；来到霍城县惠远镇伊犁将军府，调研文物保护利用等情况。王东峰表示，新疆各族干部群众同心协力，推动各项事业发展和维稳戍边取得新成效。要继续发扬各民族团结一心、守望相助的优良传统，全力保持社会和谐稳定；充分发挥区位、资源等优势，推进“一带一路”建设，推动城乡融合加快发展；进一步挖掘和用好文化资源，讲好中华民族共同体故事，在中国式现代化进程中更好建设美丽新疆。 中央军委委员、中央代表团副团长刘振立带领六分团来到兵团第六师五家渠市新疆天鹅现代农业机械装备有限公司，了解企业研发和生产情况。随后，代表团前往军垦路街道军垦北路社区，察看基层党组织建设情况，并走进居民家中看望慰问。在兵团第八师石河子市，代表团来到新疆兵团军垦博物馆，深入兵团基层连队，考察军垦建设发展、高标准农田建设等情况。刘振立表示，要发挥兵团优势，深化农业科技创新，因地制宜壮大优势产业，为推进高质量发展作出新的更大贡献；要坚持党建引领，强化党组织功能，积极运用新时代“枫桥经验”，不断提升社区服务群众的质量水平；要传承好红色基因，大力弘扬兵团精神，不断开创工作和建设新局面。 【编辑:李润泽】