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功能完善,中新网9月26日电 据“微言教育”微信公众号消息,为贯彻落实全国教育年夜会肉体以及《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》部署,放慢鞭策城乡一般高中教诲谐以及开展,匆匆进县中复兴,经国务院同意,教导部、国家成长改革委、财政部、人力资源社会包管部、天然资本部、住房城乡扶植部等六部分串连印发了《县域一般高中复兴举动计划》(以下简称《行动计划》),对于推进县域普通高中教导高品质倒退停止了零星计划和全面布置。--> 《行动规划》明确五大义务:一要扩资本,适应学龄人口变动,迷信优化资本配置,加快扩至公办学位供应;二要提品质,健全德智体美劳片面培育系统,推动“五育”融合生长,深化课程教学变革,健全师资队伍设备机制;三要强保证,健全经费投入机制,加年夜省、市两级对于教育基础软弱地区县中的投入反对于力度,优化教师人为报酬保证,按规范足额拨付生均专用经费;四要优生态,建立迷信教导理念,坚定改正片面追求升学率偏偏向,严格规范县中办学举动,深入评估改革,整治违规跨区域掐尖招生,克制抢挖县中优良校长以及教师;五要促融通,推动高中特色多样发展,延续优化职普结构,推动职普协调发展。 《举动计划》提出八年夜行动:一是教导资源扩容行动,建立学龄生齿以及学位需求预测预警机制,推动现有一般高中挖潜扩容,新建一批普通高中;二是办学前提改善舆论,完美国家平凡是高中学校扶植规范,有序推动县中规范化建设,重点补齐课堂、尝试室、藏书楼、运动场地、学生宿舍等基本设施短板;三是课程讲授提质口头,严格根据巨年夜高中课程计划和课程规范开展解说,强化学校选修课程扶植,深入教学革新,完美选课走班,增强钻研性进修以及跨学科讲授,关注先生进修过程,创建省市教研员联系县中机制;四是教师队伍晋升行动,实时增补县中紧缺薄弱学科老师,鼓励城区高中精良教师到县中支教,“优师计划”等名目向县中歪斜,培育一批县域一般高中领军教育教学人才,退职称评聘、报酬保障方面给予县中老师更年夜支持,选优配强县中书记、校长;五是教诲数字化赋能行动,支持县中建立伶俐教室,用好国度、省级智慧教诲平台资本以及功用,鼓励都会高中向县中凋谢优良数字教诲资源,提拔县中教师数字素养;六是办学系统格式机制改革深入行动,鼓励有条件的处所加年夜市级在资本配置、经费投入、教育评价、典范榜样办学等方面的兼顾力度,开展综合高中建设试点,探求注销入学、均衡派位、划片招生等多元化考中变更,出力克制“唯分数、唯升学”偏偏向;七是办学规范化行为,以省为单元认识打听高中门生在校作息时间、寒暑假光阴,不患上操纵周末、寒寒假、法定节沐日集中上课补课或者组织测评,严禁省属、省城城市高中违规面向县域掐尖招生;八是对于口帮扶行动,执行新一轮教诲部部属高校县中托管帮扶项目,深化国他乡村振兴重点帮扶县教诲人才“组团式”帮扶,将县中托管帮扶纳入货色部协作和对于口声援整体布局,高校招生专项计划向教导基础薄弱地区歪斜。 《动作计划》夸年夜,要建树省级兼顾、市级主抓、县级落实的工作推效果制,教导、发展变化、财务、人力资本社会保障、造作资本、住房城乡配置装备安排等相干部分要落实好各自职责责任,造成任务合力。要强化对于县中复兴行动打算履行情况的教育督导,将学生身心健康发展、高中阶段教导遍及、学校标准化建设、课程实施、老师装备、生均公用经费保障、规范办学等状况作为评价重点。 《举动计划》具体内容下列:县域普通高中复兴行动计划 县域普通高中(包含县、县级市、旗进行的一般高中,如下简称县中),是完善公道优良的底子根基教诲系统的关键着力点,正在教诲强国建设以及乡村落中兴、新型城镇化、生齿高品质倒退中承担偏偏重要任务。为贯彻落实全国教导年夜会精神和《教诲强国配置装备陈设规划纲要(2024—2035年)》部署,加速匆匆成城乡通俗高中教育以及谐发展,匆匆进县中振兴,经国务院允许,制定本企图。 一、整体请求 以习近平新时期中国个性社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十年夜和二十届二中、三中全会精神,对于峙和增强党的指导,片面贯彻党的教导目标;保持育工本钱,落实立德树人基础任务;坚持综合改革,协同推动规模发展与外延建立;坚持量体裁衣,结合各地理论探索有用途径。适应分类推进以县城为主要载体的城镇化建立新形势新请求,更好兼顾优化资本配置、改良办学条件、强化师资队伍、改变育人方式、欠缺保证机制,片面晋升县中办学水平,遍及教育年夜众就事品质,显著扩充村落庄地域师长西席接受优良一般高中教导的时机,为设置装备摆设教诲强国供给有力支持。 到2030年,顺应学龄生齿延续增加的普通高中教导资本供应机制进一步美满,县中结构更加正当,为初中毕业生就读平凡高中供给充足学位;教师能力本质和学历水平进一步提高,教师配备满足教诲教学需要;更好适应野生智能对于育人形式革新的影响,注意树德树人、全面发展的品质评估系统基本建立,“唯分数、唯升学”的招考教育偏偏向获得有效转变;教诲治理能力以及水平较着提高,城乡基本教育调以及成长机制更加完善,市域内浅显高中开展差距明显缩小,优良特色多样倒退花式基础形成,无力促进城乡融合发展。 二、紧张义务 (一)扩资源。适应学龄人口变化、城镇化过程和人口活动趋势,兼顾当前和眼前、都会和县域、存量以及增量,增强分类指导,迷信优化资本配置,做勤学校布局,新建、改扩建一批县中,加强投止制学校扶植,加快扩至公办学位供给。 (二)提品质。健全德智体美劳全面抚育系统,推进年夜中小学思政课一体化改革创新,按照国家课程计划将本质教育细致化、项目化,推动“五育”融会开展,深入课程教学改造,晋升学生综合本质。健全师资部队成立机制,提拔教师能力本质。实施教育数字化赋能,促进优良资本同享,全面提拔办学程度。 (三)强保障。健全经费投入机制,调剂经费投入组织,加大省、市两级对教育基础薄弱区域县中的投入反对于力度,优化教师工资待遇保障,按规范足额拨付生均专用经费。加小家庭经济困难学生资助力度,合时调剂国家助学金均匀资助规范。 (四)优生态。建立科学教育理念,严峻范例县中办学举动。深入评估变革,注意综合评价以及增值评估,疏导办妥每一一所县中。整治违规跨地区掐尖招生,防止县中优秀生源流失。深入用人机制改革,加年夜引才育本领度,禁止抢挖县中优秀校长和教师。 (五)匆匆融通。依据经济社会进展对于人才培植的需要以及高中阶段教诲奇迹开展理论,推动地区内高中特色多样发展。以市域为单元,延续优化职普构造,推动职普以及谐发展,以职普融通拓宽学天生长成才渠道。 三、重点举措 (一)教导资本扩容举动 1.建立学龄人口以及学位需要猜测预警机制。开展教导、公安、卫生衰弱等部门生齿信息同享和数据比对于,连系人口勾当等因素,综合研判、精准预测省、市、县学龄生齿以及学位缺口,迷信制定县中布局配置装备摆设计划,建立分年度建设名目库,理解每一一年新建、改扩建学校和新增学位数。 2.鞭策现有一般高中挖潜扩容。按照学龄生齿变迁情形,正在渡峰期间适当放宽学校范围以及班额标准,严控66人及以上超买办额。优化黉舍空间布局,适当增加构筑规模,启发学生举动场地,改善讲解以及生存条件。新建名目优先建立教学楼、学生宿舍,确保新增学位供应。 3.优化重组现有教育资本。推动城乡教诲一体化发展,充沛使用任务教导学校以及中等职业学校闲置资源举办普通高中。通过购置、租赁学校周边闲置社会用房,为黉舍补充校舍资本,并按照校内一律标准增强配套治理服务。 4.新建一批一般高中。以人口集中流上天、教育基础薄弱地区为重点,新建一批县中。拟订优惠政策,建立绿色通道,加快名目审批以及工程建设进度。严格履行普通高中学校建设标准及教导教学方律例范,强化节约集约用地,正当断定配置装备铺排范围,既满意渡峰学位须要,又防止过峰后闲置浪费。新建学校选址要充分考虑抗震和防灾需要,确保配置装备摆设平安。 (二)办学条件改善行动 5.优化学校建立规范。欠缺国家通俗高中学校建设规范。各省分结合当地实际美满本区域建立规范,有序促进县中规范化扶植。对于到达一定运用年限的校园屋宇建筑增强宁静经管,消除平安隐患。 6.补齐办学短板。根据一般高中造就目标、课程实施无关请求,重点补齐教室、实验室、藏书楼、静止园地、学生宿舍等基础设施短板。晋级讲授仪器配置设备摆设,增强学科课堂、实验设备、体育东西、照明灯具等讲授条件配备。 (三)课程教授教养提质行动 7.优化课程实施。依据一般高中课程方案以及课程规范,制订学校课程实施计划,合理安排三年课程,开齐开足思想政治、体育与健康、艺术、综合理论流动等国家课程,增强迷信教诲以及人文教育的融合。强化学校选修课程建设,为学生提供分层分类、丰富多样的选修课程。发展校园体育、科技、艺术、阅读、演讲等社团活动。 8.深入教学改革。按照讲授筹划循规蹈矩生长讲解,美满选课走班,增强门生发展指导,强化先生外围素质零碎培养。落实研讨性进修和跨学科讲解要求,存眷学生进修过程,创设与生活联系干系的任务导向的实正在情境,匆匆进门生自主合作探讨进修。强化学科理论,开好理化生等试验课。 9.强化教研唆使。省、市两级教研机构要对于峙任务重心下沉,增强对县中的带领,实时帮助解决课程课本实施中面临的艰难以及题目问题。设立建设省市教研员联系县中机制,成长面向县中的送教助研活动。健全以校为本的教研制度。 (四)教员队伍晋升举动 10.配齐配强师资部队。将增强县中教师军队设置装备陈列纳入本区域乡村人材复兴计划,进一步落实以及完善公开招聘制度,按规矩做好“优师计划”师范生、公费师范生履约任教工作。深化“县管校聘”管理更始,完美教师编制、岗亭资本兼顾应用、动态调配的治理机制。依据教诲教学需要加强教职工体例以及师资装备,实时补充县中紧缺薄弱学科西席。加强县中岗位设置管理,依法依规配置正低档老师岗亭,县中能够经由过程特设岗位引进急需的高层次老师。试探区域内教师轮岗交换轨制,激励城区高中优秀教师到县中支教。加强教师流动治理,对于未经人力资本社会包管、教育等部分同意,恶意从县中抢挖优异师资的学校,勾销其国家以及省级评优评先、改造试点等资历。 11.增强师资造就培训。“优师计划”等名目向县中歪斜。深入施行头雁西席岗亭计划,造就一批县域普通高中领军教诲教学人才。统筹实施银龄讲学规划,充分利用退休老师业余以及经验优势,晋升受援黉舍教学程度。竖扬名师任务室、课程基地等,发挥优异教师传帮带作用,打造县域老师业余进展共同体。实施基础教诲教师学历晋升设想,将县中教师作为在职晋升学历层次的重点。构造国家级课程计划以及课程规范培训。省、市、县分级发展县中各学科骨干教师、新任老师专项培训,建立梯次开展的老师发展系统。 12.优化教师待遇保证。遵照国家规定落实人为待遇政策,鼓舞县中西席放心从教、长期执教。对于峙租售并举,创新以及拓展教师住房保障形式,将符合条件的县中教师纳入外地住房保障范围。各级各类教导评优评先名目患上当向县中学校和教员倾斜。反对于县中在薪酬管理、考核机制方面停止鼎新,退职称评聘、报酬包管方面赐与县中教师更大支持。 13.晋升布告、校长依法办学治校才能。片面落实党构造领导的校长卖力制。严峻落实布告、校长任职条件以及业余标准,规范布告、校长选任顺序,选优配强县中书记、校长。落实新任校长不少于300学时的任职资格培训请求。构造县中布告、校长到办学理念先进、教诲改革深入、办学水平较高的城市学校跟岗进修、挂职熬炼、研学不雅察。 (五)教诲数字化赋能行动 14.放慢教育新型基础法子配置。加强数字校园扶植,鼓动县中校园网升级,按需扩年夜学校入口带宽,实现宽带收集千兆到校、百兆到班。支持县中设置装备安排智慧课堂,提升数字化教学设备水平,构建教诲资本共建同享机制。 15.提高数字化教学使用本领。提升县中教师数字素质,积极摸索数字手艺与教诲教学深度融合的无效途径方式。支持用好国家、省级聪明教导平台资源以及性能。激励都会高中向县中开放优质数字教诲资本,帮助县中高品质开好国度规定课程,开辟外乡化特征化数字教导资本。深入实行“同上一堂好课”,倾斜支持教育根基薄弱地区、民族地区、边疆地区。 16.推进人工智能赋能教育变化。遍及野生智能在教诲教学、学校管理以及教导评料中的应用效力。充分利用野生智能、虚构事实等技能推动讲解方式改革。探索展开教师以及野生智能协同的“双师讲堂”试点,展开人机协同学习、项目化探讨进修、特性化自适应进修等利用。 (六)办学体制机制改变深化动作 17.探索市县连系管理体制改革。正在普通高中以县级为主经管的基础上,鼓励有条件之处加大市级在资本设置装备摆设、经费投入、教诲评估、标准办学等方面的兼顾力度,着力补短板、兜底线、匆匆偏心。 18.开展综合高中配置装备摆设试点。增强培养方式、课程系统、师资队伍、测验评估、学籍管理、资本共享等方面改革翻新,寻找建立注重文化底子、强化职业技术、支持多样抉择的育人机制,为弟子供应加倍丰富多样、可供抉择的教导。 19.推动评价和招生改革。落实《普通高中学校办学质量评价指南》,完善老师综合本质评估体系,着力降服“唯分数、唯升学”偏向。鼓励各地在拥有条件的县域,睁开中考变化试点,探究注销入学、平衡派位、划片招生等多元化登科改革。 (七)办学标准化行动 20.公平安排学生作息时光。以省为单元明确高中老师在校作息时间、寒暑假韶华。保证学生课间歇息、午休、晚间睡眠以及自主进修活动时间,不患上利用周末、寒寒假、法定节沐日集合上课补课或者组织测评。寄宿制县中联合先生实践,兼顾支配好师长教师起床睡眠、早操早读、晚自习以及课外活动,防止超永劫间学习和挤占失常休息时间。省、市建立监测轨制,加年夜违规行为问责力度。 21.严峻标准招生行动。片面落实属地招生和“公平易近同招”政策,严禁省属、省会乡村落高中违规面向县域掐尖招生。正当肯定县中招生打算,严禁无谋略、超计划招生,严禁空挂学籍、跨区域抢挖生源。 (八)对于口帮扶言论 22.开展国家树模帮扶。施行新一轮教诲部部下高校县中托管帮扶项目,深化国故农村振兴重点帮扶县教诲人才“组团式”帮扶,进展教授教养名师西部行动作,加年夜对于中西部教育根底亏弱地区、民族区域、边境地区县中的帮扶力度。 23.扩年夜省自察际帮扶。以省分为单元完善帮扶任务成效评价以及激励办法,构造地区内高校以及都会优良一般高中对于口帮扶薄弱县中。将县中托管帮扶纳入东西部合作以及对于口支援总体设想,依照对于口赞助瓜葛构造东部高校以及一般高中帮扶西部地域薄弱县中。 24.实施高校招生专项计划。优化高校招生专项计划政策办法,将符合条件的县中纳入履行范围,加年夜对教诲基础薄弱地域的歪斜力度。 四、构造担保 各地要将县中振兴事情纳入中央政府紧张议事日程,严重事变实时向省级教育任务向导小组报告。创设省级兼顾、市级主抓、县级落实的任务匆匆退机制,省级人民政府要当真组织实施本行动计划;市县级人民政府要落实主体责任,细化政策、举动以及名目清单。各地要建立和践行精确政绩不雅,不患上下达升学宗旨或者以升学率考核下一级政府、教育部门、学校,坚决改正片面追求升学率偏偏向,落实学校办学自主权,激发办学活力。各级教导部分要增强与有关部门的相同协调,落实好各项发展义务以及改革办法,形成事情协力。发展改革部分要经过过程两头估算内投资撑持符合条件的一般高中竖扬名目。财政部分要统筹相干资金,反对于改良县中基本办学条件,落实好生均专用经费和家庭经济困难学生资助等政策。人力资源社会保障部门要优化县中教师职称评审、薪酬报酬等政策。自然资本部分要坚持节俭集约准绳,合理保障县中学校设置装备陈列用地需要。住房城乡建设等部门要会同教诲部分订正完善平凡是高中黉舍扶植标准。要把县中振兴舆论计划实验情况作为教育督导的重要内容,把学生身心健康进展、高中阶段教导提高、学校标准化建设、课程实施、老师配备、生均专用经费包管、规范办学等情形作为评估重点。国家增强学龄生齿变化、资本设置装备摆设、任务进展、教育品质等方面监测,定期公布监测报告。 【编辑:叶攀】
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