“边防有我正在,祖国请放心!”他们用青春热血践利用命 忠诚卫国戍边

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新华网北京9月29日电 国务院对于于批改《中华人民共以及国国内海运条例》的决议  国务院决定对《中华人民共以及国国内海运条例》作以下改动:  一、将第二条第二款修改为:“前款所称与国内海上运输相关的辅助性经营运动,包含国内船舶代理、国际船舶治理、国内海运货物装卸、国内海运货品仓储、国际海运集装箱站以及堆场、国内航运交易平台效劳等营业。基于,国庆中秋假期,北京市文化以及游览局以“京彩秋韵 双节同庆”为主题,推出2400余场特征文旅活动,并精选京郊微度假、工业研学游等翻新体验场景,深挖骑行、赛事等潮水玩法,推出了系列主题文旅路线,为8天小长假送上都城“文旅大餐”。-->  主题文旅路线  【重温峥嵘岁月】  从卢沟桥的滔滔硝烟到平西根据地的嘹亮红歌,北京这片热土上,镌刻着不平的精神。北京市野蛮以及游览局精心梳理城市红色影象,勾结起那些承载着...。”  二、削减一条,作为第二十二条:“国内航运交易平台筹划者应当向国务院交通运输主管部分报送运营者称号、注册地、联络方式、平台服务协定、航运交易法则等信息,详细方法由国务院交通运输主管部分制定。逐步,中新网成都7月11日电 (记者 岳依桐)四川省德阳市高槐村11日迎来一群特别的主人——到场“第二期美国华裔青少年巴蜀文化品悟之旅”活动的200余名美国华侨青少年。  从穷困村“逆袭”为网红村落的高槐村,构建“农文旅+众创田园”产业形式,文创、山地越野、民宿、手工等多种业态在今生根,是四川省墟落复兴的典范村落之一。该村的美景、配置装备陈列和产业成长,更加远道而来的美国华侨青少年打开理解中国乡村落新貌的一扇窗口。...。”  三、增加一条,作为第三十九条:“国内航运交易平台经营者未按照规定报送相关信息的,由国务院交通运输主管部分或者许其授权的地方群众政府交通运输主管部分责令限期补报;过期没有补报的,处2万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,责令停止开展相干业务。对于于,《中国新闻周刊》记者:李静  发于2025.9.29总第1206期《中国新闻周刊》杂志  1935年年底,一个冬季的下午,林徽因曾经经正在梁思成的办公室陆续工作三个小时。那一年,她和梁思成在山东曲阜调查了孔庙建筑群,并沿胶济铁路程经验城、章丘、临淄、益都等11个县,寻找散落山涧田野的“文化珍宝”。归来后,有少量案头任务。此刻,里间惟独她一个人,窗户恰好能够俯瞰天安门的院子。  “现在是五点三极端。夜幕...。”  4、将第四十六条改为第四十八条,修改为:“与中华国平易近共以及国缔结或许独特介入国际海运相干条约、协议的国家或地区,违反条约、协定的规矩,使中华人平易近共以及国依据该合同、协定享有的好处丧失或者者受损,或许妨碍条约、协议指标实现的,中华国民共以及国政府有官僚求有关国家或地区政府停止上述举动,采取适当的弥补办法,并可以根占有关条约、协议停止或者停止实验相关义务。  “任何国家或者者地区对中华国民共和国国内海上运输及其辅助性营业的经营者、船舶或者许海员接纳或者许帮忙、撑持接纳轻视性的克制、限度或其余类似措施的,除了无关条约、协议能够供给充沛有效的帮助外,中华人民共以及国政府根据现实状况采纳必要的反制步伐,包括但没有限于向靠泊中国口岸的该国家或者者地区的船舶收取特别用度,防止或者者限制该国家或地区的船舶进出中国港口,禁止或者许限度该国家也许地区的构造和个人获取中国国际海上运输相干数据、信息以及策划收支中国口岸的国际海上运输及其协助性业务。”  五、将本条例中的“交通主管部分”改变为“交通运输主管部门”。  本抉择自公布之日起实行。  《中华群众共以及国国际海运条例》根据本决定作响应批改并对于条则序号作相应调整,重新公布。中华人民共以及国国内海运条例  (2001年12月11日中华国平易近共以及国国务院令第335号颁布 根据2013年7月18日《国务院对于废除以及批改部分行政法规的抉择》第一次订正 依据2016年2月6日《国务院对于于改变部分行政法规的抉择》第二次修订 根据2019年3月2日《国务院对于点窜部分行政法规的抉择》第三次订正 凭据2023年7月20日《国务院关于修正和废止部分行政律例的决定》第四次修订 根据2025年9月28日《国务院对于改变〈中华人民共以及国国内海运条例〉的决定》第五次修订)  第一章 总则  第一条 为了规范国际海上运输活动,保护公允竞争,保护国内海上运输市场秩序,包管国内海上运输各方当事人的正当权利,订定本条例。  第二条 本条例实用于进出中华国民共以及国口岸的国内海上运输经营举动以及与国内海上运输相干的辅佐性经营活动。  前款所称与国内海上运输相干的辅助性谋划活动,包含国内船舶代办代理、国内船舶办理、国内海运货品装卸、国内海运货物仓储、国内海运集装箱站以及堆场、国内航运交易平台效劳等业务。  第三条 从事国内海上运输经营活动以及与国际海上运输相干的协助性运营流动,应当服从诚实信誉的原则,依法筹划,平正合作。  第四条 国务院交通运输主管部分以及有关的中央国民政府交通运输主管部门依照本条例规定,对国内海上运输经营活动施行监督管理,并对与国际海上运输相干的辅佐性谋划流动实施无关的看管管理。  国务院交通运输主管部分和有关之处群众当局交通运输主管部分应当对于国内海上运输及其辅助性业务的经营者以及从业职员实行信用治理,并将相关信用记录纳入天下声誉信息同享平台。  第二章 国内海上运输及其辅佐性业务的策划者  第五条 经营国内客船、国内散装液体惊险品船运输营业,应当具备下列条件:  (一)取患上企业法人资格;  (二)有与经营业务相适应的船舶,其中必须有中国籍船舶;  (三)投入运营的船舶符合国家规矩的海上交通宁静技能标准;  (四)有提单、客票年夜略多式联运单证;  (五)有具有国务院交通运输主管部分规定的从业资格的高级业务管理人员。  谋划国内集装箱船、国际通俗货船运输业务,理当取患上企业法人资格,并有与经停营业相适应的船舶。  第六条 经营国内客船、国际散装液体危急品船运输营业,该当向国务院交通运输主管部分提出请求,并附送符合本条例第五条规定条件的相关材料。国务院交通运输主管部分应当自受理申请之日起30日内审核终了,作出许可或者者不予同意的抉择。予以许可的,向申请人颁布《国内船舶运输经营答应证》;不予容许的,应当书面通知申请人并告知来由。  国务院交通运输主管部门考核国际客船、国内散装液体危险品船运输营业请求时,应该考虑国家对于于国内海上运输业成长的政策以及国内海上运输市场合作状态。  请求经营国内客船运输营业,并同时请求谋划国内班轮运输营业的,还理当附送本条例第十一条规定的相关资料,由国务院交通运输主管部分一并考核、登记。  经营国际集装箱船、国际普通货船运输营业,应当自停业之日起15日内向省、自治区、直辖市国平易近政府交通运输主管部分立案,备案信息包含企业名称、注册地、联系方式、船舶状况。  第七条 经营无船承运业务,应当自停业之日起15日外向省、自治区、直辖市国民政府交通运输主管部门立案,备案信息包含企业称号、注册地、联系方式。  前款所称无船承运业务,是指无船承运营业筹划者以承运人身份接受托运人的货载,签发本人的提单或者者其余运输单证,向托运人收取运费,通过国内船舶运输经营者完成国内海上货物运输,负担承运人义务的国际海上运输经营流动。  在中国境内经营无船承运营业,应当在中国境内依法设立企业法人。  第八条 国际客船、国内散装液体危险品船运输筹划者,不患上将依法取得的经营资格供应给别人应用。  第九条 国内客船、国际散装液体危险品船运输经营者根据本条例的规定取得响应的运营资格后,不再具备本条例规则的条件的,国务院交通运输主管部分应当立即取消其谋划资格。  第三章 国际海上运输及其帮助性营业经营活动  第十条 国际船舶运输筹划者经营收支中国港口的国内班轮运输业务,理当依照本条例的规则患上到国际班轮运输谋划资格。  未获患上国内班轮运输筹划资格的,不患上从事国内班轮运输经营活动,没有患上对外公布班期、承受订舱。  以共同派船、舱位互换、联结经营等编制策划国内班轮运输的,实用本条第一款的法则。  第十一条 经营国内班轮运输业务,应当向国务院交通运输主管部分提出乞求,并附送以下质料:  (一)国际船舶运输筹划者的称呼、注册地、营业执照正本、主要出资人;  (二)经营者的主要管理职员的姓名及其身份证明;  (三)经营船舶资料;  (四)拟动身的航线、班期及沿途停泊口岸;  (五)运价本;  (六)提单、客票或多式联运单证。  国务院交通运输主管部分应当自收到经营国内班轮运输营业申请之日起30日内考核结束。申请质料实在、完好的,予以登记,并关照申请人;申请资料不实在大概没有完好的,不予登记,书面告诉申请人并告诉来由。  第十二条 得到国际班轮运输运营资格的国内船舶运输经营者,该当自取得资格之日起180日内开航;因没有可抗力并经国务院交通运输主管部分赞同,能够延期90日。过期未动身的,国际班轮运输谋划资格自期满之日起丧失。  第十三条 新开、停开国际班轮运输航线,年夜概变更国内班轮运输船舶、班期的,该当提早15日予以公告,并应当自行动发生之日起15日外向国务院交通运输主管部分备案。  第十四条 经营国内班轮运输营业的国内船舶运输经营者的运价以及无船承运营业经营者的运价,理当遵照规则款式向国务院交通运输主管部门备案。国务院交通运输主管部门应当指定特地机构受理运价备案。  存案的运价包含公布运价以及协定运价。发布运价,是指国内船舶运输经营者和无船承运营业筹划者运价本上载明的运价;协定运价,是指国内船舶运输经营者与货主、无船承运业务经营者约定的运价。  发表运价自国务院交通运输主管部门受理存案之日起满30日失效;以及谈运价自国务院交通运输主管部门受理存案之时起满24小时生效。  国际船舶运输经营者以及无船承运业务筹划者该当实行失效的存案运价。  第十五条 处置国际班轮运输的国内船舶运输经营者之间订立涉及中国港口的班轮公会协议、经营协议、运价协议等,应当自协定订立之日起15日内将协定正本向国务院交通运输主管部门备案。  第十六条 国内客船、国内散装液体危险品船运输筹划者有下列情景之一的,该当在情况发生之日起15日内,向国务院交通运输主管部分备案:  (一)终止运营;  (二)增加运营船舶;  (三)变更提单、客票或者多式联运单证;  (四)在境外设立分支机构可能子公司经营响应营业;  (五)拥有的船舶在境外注册,悬挂外国旗。  国内客船、国内散装液体危险品船运输经营者增多经营船舶的,增加的运营船舶必须吻合国度规定的平安技术规范,并应当于投入经营前15日外向国务院交通运输主管部分存案。国务院交通运输主管部门应该自收到存案质料之日起3日内出具备案证实文件。  其余中国企业有本条第一款第(四)项、第(五)项所列情景之一的,该当遵照本条第一款规定办理立案手续。  国内集装箱船运输经营者、国内普通货船运输经营者以及无船承运业务运营者停止运营的,应该自终止运营之日起15日外向省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分备案。  第十七条 经营国内船舶运输营业、无船承运业务以及国内船舶代理业务,在中国境内收取、代为收取运费以及其他相关用度,应当向付款人出具中国税务构造对立印制的发票。  第十八条 经营国际船舶运输业务以及无船承运业务,没有患上有下列行为:  (一)以低于失常、正当水平的运价供给服务,障碍公平合作;  (二)在管帐账簿之外黑暗给予托运人背工,承揽货物;  (三)滥用优势地位,以鄙视性价钱或者者其他限制性条件给买卖对于方造成侵害;  (四)其余侵害买卖营业对于方大概国内海上运输市场顺序的行动。  第十九条 外国国内船舶运输经营者处置本章法则的无关国内船舶运输流动,理当遵守本条例无关规定。  外国国内船舶运输筹划者不患上经营中国口岸之间的船舶运输营业,也不患上把持租用的中国籍船舶或者舱位,也许以互换舱位等形式变相经营中国口岸之间的船舶运输营业。  第二十条 国际船舶代理运营者接收船舶所有人或者者船舶承租人、船舶经营人的拜托,能够运营以下业务:  (一)办理船舶收支港口手续,讨论安排引航、靠泊以及装卸;  (二)代签提单、运输条约,代办承受订舱营业;  (三)操持船舶、集装箱以及货物的报关手续;  (四)承揽货色、组织货载,解决货物、集装箱的托运以及中转;  (五)代收运费,代办结算;  (六)组织客源,办理有关海上旅客运输业务;  (七)其他相关营业。  国内船舶代理策划者应当遵照国家有关规定代扣代缴其所代理的外国国内船舶运输运营者的税款。  第二十一条 国内船舶操持筹划者接受船舶一切人也许船舶承租人、船舶经营人的委托,可以经营以下业务:  (一)船舶买卖、租赁和其他船舶资产管理;  (二)机务、海务以及支配维修;  (三)海员招聘、锻炼以及配备;  (四)保证船舶技巧状况和正常航行的其余效劳。  第二十二条 国际航运交易平台筹划者该当向国务院交通运输主管部门报送经营者名称、注册地、分割形式、平台效劳协定、航运交易规则等信息,具体步伐由国务院交通运输主管部分制订。  第四章 外商投资经营国际海上运输及其帮手性业务的特别规则  第二十三条 外商在中国境内投资经营国际海上运输营业以及与国内海上运输相关的副手性业务,适用本章划定;本章不规矩的,实用本条例其他无关规定。  第二十四条 外商能够依据无关法令、行政法例和国家其余无关规定,投资经营国际船舶运输、国内船舶代办代理、国内船舶治理、国际海运货色装卸、国际海运货物仓储、国内海运集装箱站和堆场业务。  第二十五条 本国国内船舶运输谋划者和外国国内海运辅助企业正在中国境内设立的常驻代表机构,不患上处置经营举止。  第五章 调查与处置  第二十六条 国务院交通运输主管部分应利害瓜葛人的请求兴许自行决定,可以对于以下景遇执行不雅察:  (一)经营国内班轮运输业务的国内船舶运输运营者之间订立的触及中国口岸的班轮公会协定、运营协议、运价协定等,能够对于偏偏心竞争形成损伤的;  (二)经营国内班轮运输营业的国内船舶运输经营者通过协定产生的各种联营体,其效劳涉及中国口岸某一航线的承运份额,继续1年跨越该航线总运量的30%,并可能对平允合作形成侵害的;  (三)有本条例第十八条规则的行为之一的;  (四)可能伤害国际海运市场公平合作的其他举动。  第二十七条 国务院交通运输主管部门实施考察,应当会同国务院市场监督管理部分(如下统称不雅察机关)共同停止。  第二十八条 调查机关实施查问造访,该当建立考察组。考察组成员很多于3人。盘问拜访组可以依据需要,聘请有关专家加入事情。  察看组举行考察前,该当将观察目标、调查原因、没有雅察期限等事变通知被考察人。调查限期没有患上超过1年;需要时,经考察机关批准,能够延长半年。  第二十九条 调查人员举行调查,可以向被查问访问人和与其有业务来往的单元以及集体了解无关情况,并可查阅、复制有关单证、协定、条约文本、会计账簿、营业函电、电子数据等无关质料。  考察职员举行视察,应当保守被考察人以及与其有营业来往的单元以及团体的贸易秘密。  第三十条 被考察人理当接受调查,照实供应无关情况以及材料,不得拒绝考察或者许隐匿实正在情况、谎报情况。  第三十一条 调查完结,调查构造理当作出调查论断,书面通知被调查人、利害关系人。  对于公正合作形成侵害的,调查构造能够采用责令修改无关协定、限制班轮航班数量、中断运价本或者暂停受理运价存案、责令按期报送无关资料等克制性、限度性步伐。  第三十二条 调查构造在作出采纳避免性、限度性办法的决意前,应当告诉当事人有要求举行听证的权力;当事人要求听证的,应该进行听证。  第六章 功令义务  第三十三条 未获得《国内船舶运输经营准许证》,擅自经营国内客船、国内散装液体危险品船运输业务的,由国务院交通运输主管部门或者者其授权之处人民当局交通运输主管部分责令停止经营;有违法所患上的,充公守法所得;违法所得50万元以上的,处违法所患上2倍以上5倍以下的罚款;不违法所得也许违法所患上缺少50万元的,处20万元以上100万元如下的罚款。  处置国际集装箱船、国内寻常货船运输业务没有与运营国际海上运输营业相顺应的船舶的,由省、自治区、直辖市国民政府交通运输主管部分责令改正;情节严重的,责令停业整理。  第三十四条 外国国内船舶运输经营者经营中国口岸之间的船舶运输营业,或者者使用租用的中国籍船舶以及舱位和用调换舱位等形式谋划中国口岸之间的船舶运输业务的,由国务院交通运输主管部门兴许其授权的地方国平易近政府交通运输主管部分责令停止经营;有违法所得的,没收守法所患上;守法所患上50万元以上的,处遵法所得2倍以上5倍下列的罚款;不守法所得或者违法所患上不敷50万元的,处20万元以上100万元如下的罚款。拒一直滞经营的,拒绝进港;情节缓和的,打消其国内班轮运输经营资格。  第三十五条 未获患上国内班轮运输筹划资格,擅自谋划国内班轮运输的,由国务院交通运输主管部门兴许其授权的中央群众当局交通运输主管部门责令停滞经营;有违法所患上的,没收违法所患上;违法所患上50万元以上的,处违法所患上2倍以上5倍如下的罚款;没有守法所得或许违法所患上有余50万元的,处20万元以上100万元如下的罚款。拒没有停止经营的,拒绝进港。  第三十六条 国内客船、国际散装液体危险品船运输筹划者将其依法获患上的经营资格提提供他人使用的,由国务院交通运输主管部分或者者其授权之处人民政府交通运输主管部分责令限期改正;过期没有匡正的,打消其经营资格。  第三十七条 未履行本条例规定的备案手续的,由国务院交通运输主管部分或者者省、自治区、直辖市国民政府交通运输主管部分责令限期补办存案手续;逾期不补办的,处1万元以上5万元以下的罚款,并可以撤消其相应资格。  第三十八条 未履行本条例规定的运价立案手续或者者未履行存案运价的,由国务院交通运输主管部门大概其授权的中央群众政府交通运输主管部分责令限期改正,并处2万元以上10万元以下的罚款。  第三十九条 国内航运交易平台经营者未遵照规定报送相关信息的,由国务院交通运输主管部分或者其授权的中央群众政府交通运输主管部门责令限期补报;逾期不补报的,处2万元以上10万元如下的罚款;情节严重的,责令结束开展相干营业。  第四十条 依据调查结论应当赋予行政处分或者有本条例第十八条所列违法情形的,由交通运输主管部门、市场监督办理部分依照有关法令、行政律例的规定赐与处罚。  第四十一条 外国国际船舶运输运营者以及外国国内海运辅佐企业常驻代表机构从事经营流动的,由市场监督操持部分责令停止运营流动,并依法给予处罚。  第四十二条 拒绝调查构造及其事情人员依法实施调查,年夜概躲避、谎报无关情况以及资料的,由国务院交通运输主管部分或者其受权的地方人平易近政府交通运输主管部分责令改正,处2万元如下的罚款;情节紧张的,处2万元以上10万元如下的罚款。  第四十三条 非法处置进出中国口岸的国内海上运输经营活动以及与国内海上运输相关的辅助性经营举止,捣乱国内海上运输市场秩序的,遵照刑法对于于没有法运营罪的规定,依法追查刑事义务。  第四十四条 国务院交通运输主管部分以及无关中央国平易近政府交通运输主管部分的事恋职员有下列情形之一,形成严重后果,触犯刑律的,依照刑法关于滥用权柄罪、玩忽职守罪大概其他罪的规定,依法追究刑事义务;尚不够刑事处罚的,依法授予行政处分:  (一)对于符合本条例规定条件的请求者不予审批、许可、登记、存案,年夜概对于分比方乎本条例规定条件的要求者予以审批、允许、注销、存案的;  (二)对于通过审批、许可、登记、备案的国内船舶运输运营者、无船承运营业经营者不按照本条例的规定施行监督治理,或者许发现其再也不拥有本条例规则的前提而不撤销其响应的运营资格,或者者发明其违法行为后不予以查处的;  (三)对监督检查中发明的未依法履行审批、答应、挂号、存案的单元和个人私家擅自处置国内海上运输经营静止和与国内海上运输相干的辅助性经营活动,不立刻予以取缔,或者接到告发后没有依法予以解决的。  第七章 附则  第四十五条 喷鼻港格外行政区、澳门特别行政区以及台湾地区的投资者在边疆投资经营国内海上运输业务以及与国内海上运输相干的帮助性营业,对于比适用本条例。  第四十六条 外国国内船舶运输经营者未经国务院交通运输主管部分核准,没有患上经营中海内地与台湾地区之间的双向直航和经第三地的船舶运输营业。  外国国内船舶运输经营者未经省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分答应,不患上经营中国内地与香港特地行政区、澳门迥殊行政区之间的客船、散装液体危险品船运输业务。外国国内船舶运输经营者策划中国边疆与香港特地行政区、澳门特别行政区之间的集装箱船、一般货船运输营业应当向省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分备案。  第四十七条 内地与香港特别行政区、澳门迥殊行政区之间的海上运输,由国务院交通运输主管部分遵照本条例制定治理办法。  腹地内地与台湾地区之间的海上运输,依照国家无关规则施行。  第四十八条 与中华人民共以及国缔结或者者独特参加国内海运相干公约、协定的国家或者地域,违背公约、协定的规则,使中华国民共和国按照该公约、协定享有的利益丧失或者受损,也许拦阻公约、协定目标实现的,中华人民共和国政府有权请求有关国家或者者地区政府停止上述行为,采纳恰当的解救办法,并能够根据无关条约、协议停止或者者停止履行相干义务。  任何国家年夜概地区对于中华国民共以及国国际海上运输及其辅佐性营业的经营者、船舶或船员接纳也许帮助、反对于采纳卑视性的禁止、限度或者其余类似办法的,除了无关条约、协定能够供应充沛有效的拯救外,中华群众共以及国政府按照实践情况采纳需要的反制步伐,包罗但不限于向靠泊中国口岸的该国家或者许地区的船舶收取特别费用,禁止或者限制该国度或者地区的船舶收支中国口岸,禁止或者者限制该国度或者区域的构造以及团体获得中国国内海上运输相干数据、信息和运营收支中国口岸的国际海上运输及其帮助性业务。  第四十九条 本条例施行前已经处置国内海上运输筹划活动和与国际海上运输相关的副手性经营活动的,应当在本条例施行之日起60日内按照本条例的规矩补办有关手续。  第五十条 本条例自2002年1月1日起实施。1990年12月5日国务院公布、1998年4月18日国务院订正公布的《中华国民共和国海上国内集装箱运输管理规定》同时废除。 【编纂:刘阳禾】

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