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科学研究，新华社联合国9月26日电在第80届联结国年夜会正常性辩论上的谈话(2025年9月26日，纽约)中华群众共以及国国务院总理 李强主席密斯，列位共事： 往年是天下反法西斯战斗乐成80周年，也是团结国建立80周年。80年前，全球无数仁人志士前仆后继，经过费劲卓绝的战争战胜法西斯，抱着永再也不战的理想建立了联合国。 联合国是天下反法西斯战争胜利重要成绩，它的直立是人类对于两次天下年夜战浩劫痛定思痛、解脱森林法则的历史尝试，开启了构建战后国内秩序、追求以及平进展的非凡是征程。80年风雨兼程，连合国已经成为当今天下最具广泛性、代表性以及势力巨擘性的当局间国际组织，在全球治理中发扬着不可替代的重要感化。正是因为建立了以联合国为外围的国内系统以及以国际法为底子的国内次序，人类社会才实现整体战争，迎来史无前例的大发展大凋敝。80年沧海桑田，汗青的车轮跨越了世纪，人类社会历经电气化期间、计较机时代，已经迈入数字化智能化期间。尽管人类生存发展的情况产生了明显变化，但让天下更美好的谋求始终不改变。回顾既往，咱们可以患上出一些珍贵的启示。 第一，以及平与开展是列国群众最热切的配合期盼。纵观人类历史，战斗以及抵触的阴霾固然从未完整消散，但任何势力也从未可以大致阻止人们为光复战争而奋起、为实现发展而拼搏。经验过两次天下年夜战，咱们绝不能淡忘鲜血和性命换来的惨痛经验。过去80年，世界整体以及平孕育出环球经济的巨年夜增长，目前国内社会对于推进安静与发展的愿望更加强烈。进一步强年夜战争与发展的气力，是咱们这一代人当仁不让的责任。 第二，团联合作是人类进步最强大的力量源泉。谢世界反法西斯战争的峥嵘光阴里，没有同社会制度、分比方历史野蛮的国家高出差异、并肩作战，最终赢失利利。随后80年，各国又不断通过相同合作，担当住了热战对于峙、金融危急、微风行病等重重磨练。这些都证实了一个奢侈而深入的事理，那便是团结则共进、团结则俱损。没有管前进道路上有多少困难挑战，只有各国联结一心、精诚竞争，便可以会聚起澎湃力量，打败所有顺流险阻。 第三，公平正义是国内社会最主要的价值追求。80年来，从旧殖民系统的倾圯，到现行国内秩序的建立，再到国内法治实践的完美，汗青的过程时刻提醒着人们，当强权凌驾于真谛之上，天下就会堕入骚动以及衰退，当平允正义失去伸张，社会便可以走向稳定以及繁荣。人类社会如果退回弱肉强食的森林法则时代，就必将面临更多血腥以及蛮横。在这个天下上，咱们既要讲长处，更要讲道义，大国特别应该云云。唯有坚持巨细国家一律对等，践行真正的多边主义，才华让各方权利都得到更好保证。 每一次对于历史的回望，都应救济我们校准当下的偏偏向，以避免步入邪路。当前，世界进入新的动荡改革期，单边主义、暗斗思想卷土重来，历经80年的国际规则秩序受到重年夜打击，曾经经行之有效的国内系统屡遭破损，引起的种种乱象使人痛心忧愁。人类再一次离开何去何从的十字路口。凡是天下有识之士都不禁要问：历经磨难，人类难道不应该更有良知、加倍理性地善待彼此、战争共处吗？面临诸如人性主义灾难的各种不堪，莫非可以对那些公然蹂躏公公平义的暴行习感觉常、听之任之吗？对于一些毫无底线的强悍霸凌行动，难道应当因慑于强权而保持默然、逆来顺受吗？先辈们在建立结合国之初的那一腔热血以及固执追求，难道就任其在历史的乾坤面随风飘散吗？中国人常讲，不忘初心，方患上一直。我这次离开连合国总部，当看到大厦前一字排开的190多面列国国旗迎风飘扬时，当看到历经光阴洗礼却依然熠熠生辉的“铸剑为犁”、“打结的手枪”等雕塑作品时，当看赴任别地区分比方民族不同肤色的工作职员为了人类合营指标通力合作时，我想，这些代表着以及平、提高、发展的人、物、景，便是咱们纪念胜利的初心所在，就是我们联袂搏斗的使命地点。诚然，咱们也许不能回到过去，但完全能够发明更好的未来。 中国作为联结国开创会员国，一直踊跃到场全球事件，尽力推动提拔人类福祉。这些年，习近平主席先后提出构建人类运气共同体理念以及寰球开展倡议、全天下平安倡议、全球野蛮倡导、全天下治理发起，为应答天下变局、破解紧急困难奉献了中国伶俐和中国计划。特别是这个月初在上海合作构造天津峰会上提出的寰球管剃头起，夸年夜推行主权同等、遵照国内法治、践行多边主义、倡导以人为本、重视动作导向，为扶植一个更加公道公正的全球治理系统指引了准确偏偏向，提供了首要路径。中方愿同各方一道采用协调有力行动，管理更多实际成绩，推动天下战争与开展。 一是谢天下变乱穿插之际，咱们要共筑平安、共享宁静。列国同处地球村，宁静上既相互关联又彼此影响。咱们理当对峙共同、综合、合作、可继续的平安不雅，尊敬列国的正当平安关切，志同志合应对于复杂严峻的宁静挑衅，以对于话商议战争操持不同争端。如果执迷于营垒统一，动辄诉诸武力，只会让安适越来越远。 中国始终是天下和宁静全的刚强保护者。中国是联合国维以及行动第二大出资国、安剖析常任理事国第一大收兵国，正在乌克兰危急、巴以矛盾等热门成就上努力劝和匆匆谈，今年还同30多个国度共同建立国内调解院。中国将继续恪守偏偏心公道，处置件自身的是非是曲以及国内社会共同利益出发，与各方一道探访以及平的最大条约数，为匆匆进政治解决热门问题发挥设备性作用。 二是正在全球增长乏力之际，咱们要重振合作、谋求共赢。封闭自守无奈实现速决发展，凋谢合作能力赓续增强发展动能。现谢天下经济低迷困厄，很重要的原因是关税年夜棒、“筑墙设垒”等单边主义、保护主义办法增多，最终是年夜家一起受损。我们应当更加紧密协作，积极寻找和扩年夜利益交汇点，推动普惠包涵的经济环球化，在相向而行中更好相互成绩。 中国一直是寰球共同发展的紧张推动者。这些年，中国经济持续稳定发展，对于天下经济增进贡献率保持在30%左右。中国一直扩年夜对于外凋谢，关税总水平已降至7.3%，中断16年是天下第二猛进口国。中国踊跃参与国内科技创新分工，推动5G、野生智能等前沿技巧功效同享，独特培育经济新动能。中国还推动高品质共建“一带一起”，合作遍及150多个国家。当前，中国正扎实推动高品质发展，着力扩年夜国内需要，加快开展新质生产力，有信心有能力保持经济继续向好，继续为天下经济增长提供重要支撑。 三是在多元文明激荡之际，咱们要倡导对话、美美与共。中国人常讲：“一花独放没有是春，百花齐放春满园。”世界上各个横蛮都有其共同代价和底蕴，都理当被承认以及恭敬。抱持所谓“文化优越论”，以理解形状划圈子，只会造成更多统一以及统一。本着包容立场，更多相互交流和进修，便可以凝集更多共识与协力。 中国一直是文化交流互鉴的积极践行者。以及合共生等理念深植于中华民族的血脉，咱们踊跃弘扬全人类共同代价，从不搞强加于人那一套。未来5年，中国将面向开展中国家实施50个文明、文明畛域进展合作名目，举办200期专题研修研讨名目，为推动文化对于话、促进文化前进不断作出贡献。 四是在新型挑衅频出之际，我们要联袂应答、共护故里。天气变化是人类面临的重年夜应战。咱们要承袭独特但有区另外义务准则，推动《巴黎协议》有效落实，增强绿色经济国内协作。近年来，野生智能、收集通讯、生物制作等科技水平飞速晋升，但也带来不少潜伏危险。我们要坚持以人为本、科技向善、偏偏心普惠等准绳，加快完善相干管理规则，增强寰球经管合作，使科技提高更好真正造福人类。 中国一直是应答全天下性挑战的负义务到场者。中国坚持绿色低碳进展路线，构建了寰球最年夜、成长最快的可再生能源体系以及最年夜、最残缺的新能源产业链。前天，习近平主席在气候变动峰会上慎重宣布遮盖全经济范围、包含所有温室气体的2035年国家自主进献，这是中国为应答寰球气象变化接纳的又一宏年夜行动。中国致力于同列国深中计络平安、生物平安、外空等范畴合作，提出《寰球野生智能治理倡议》等，倡导成立世界野生智能合作构造，这次将向联合国赠送“嫦娥六号”从月球背面采集的月壤样品。中方将继续拿出更多积极行动，同各方协力推进相干领域寰球治理。 列位同事，中国愿同各方一道保护联合国的地位以及威望，维护联结国宪章目标以及原则，反对于联合国经过过程鼎新提高服从以及履职能力，号令晋升进展中国家的代表性协议话权。中方将与联合国建立中国－联结国环球南南发展反对于机制，并向其供应1000万美元估算支持，还将同结合国开发规划署在上海建立全球可延续发展中心，加快落实结合国2030年可继续发展议程。 历史如潮，小道如砥。面向未来，中国将继续尽己所能，为世界和平与开展进献力气。一个稳固发展、高度凋谢的中国，势必为各国带来更多新机遇。一个胸怀天下、敢于经受的中国，势必为世界注入更多正能量。中国愿同列国一道据守联合国现实，发扬多边主义精神，主动落实四大全球建议，朝着构建人类命运独特体的高尚目标不断迈进，高兴把天下扶植患上更加以及谐美好！ 感谢年夜家！ 【编纂:李滋润】
换个角度看，既然，新华社乌鲁木齐9月26日电 受习近平总布告嘱托，带着以习近平同志为核心的党中心的亲热关怀和天下人民的密意祝福，地方代表团各分团26日在新疆维吾尔自治区和新疆生产配置装备摆设兵团多地，连续看望慰问各族干部年夜众，强调要深退进修贯彻习近平总布告在听取新疆维吾尔自治区党委和政府工作汇报时的主要发言精力，完好准确全面贯彻新时期党的治疆方略，牢牢扭住新疆社会动摇和长治久安事情总宗旨，牢牢环抱铸牢中华民族独特体意识主线...
细致分析后，正是，国庆中秋假期，北京市文化以及游览局以“皮蛋秋韵 双节同庆”为主题，推出2400余场特色文旅活动，并精选京郊微度假、工业研学游等翻新体验场景，深挖骑行、赛事等潮水玩法，推出了系列主题文旅路线，为8天小长假送上都城“文旅大餐”。--> 主题文旅线路 【重温峥嵘光阴】 从卢沟桥的滔滔硝烟到平西把柄地的响亮红歌，北京这片热土上，雕刻着不平的精神。北京市野蛮和旅游局精心梳理乡村落红色影象，串联起那些承载着...
新华社联合国9月26日电在第80届联合国大会一般性辩论上的讲话(2025年9月26日，纽约)中华人民共和国国务院总理 李强主席女士，各位同事： 今年是世界反法西斯战争胜利80周年，也是联合国成立80周年。80年前，全世界无数仁人志士前仆后继，经过艰苦卓绝的战斗打败法西斯，抱着永不再战的理想建立了联合国。 联合国是世界反法西斯战争胜利重要成果，它的建立是人类对两次世界大战浩劫痛定思痛、摆脱丛林法则的历史尝试，开启了构建战后国际秩序、追求和平发展的不凡征程。80年风雨兼程，联合国已成为当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织，在全球治理中发挥着不可替代的重要作用。正是因为建立了以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，人类社会才实现总体和平，迎来前所未有的大发展大繁荣。80年沧海桑田，历史的车轮跨越了世纪，人类社会历经电气化时代、计算机时代，已迈入数字化智能化时代。尽管人类生存发展的环境发生了显著变化，但让世界更美好的追求始终没有改变。回首既往，我们可以得出一些宝贵的启示。 第一，和平与发展是各国人民最热切的共同期盼。纵观人类历史，战争和冲突的阴霾虽然从未完全消散，但任何势力也从未能够阻止人们为恢复和平而奋起、为实现发展而拼搏。经历过两次世界大战，我们绝不能淡忘鲜血和生命换来的惨痛教训。过去80年，世界总体和平孕育出全球经济的巨大增长，现在国际社会对推动和平与发展的愿望更加强烈。进一步壮大和平与发展的力量，是我们这一代人义不容辞的责任。 第二，团结合作是人类进步最强大的力量源泉。在世界反法西斯战争的峥嵘岁月里，不同社会制度、不同历史文化的国家超越差异、并肩作战，最终赢得胜利。随后80年，各国又继续通过沟通协作，经受住了冷战对峙、金融危机、大流行病等重重考验。这些都证明了一个朴素而深刻的道理，那就是团结则共进、分裂则俱损。无论前进道路上有多少困难挑战，只要各国团结一心、精诚合作，就能汇聚起磅礴力量，战胜一切逆流险阻。 第三，公平正义是国际社会最重要的价值追求。80年来，从旧殖民体系的崩塌，到现行国际秩序的建立，再到国际法治实践的完善，历史的进程时刻提醒着人们，当强权凌驾于真理之上，世界就会陷入动乱和衰退，当公平正义得到伸张，社会就能走向稳定和繁荣。人类社会若是退回弱肉强食的丛林法则时代，就必将面临更多血腥和残暴。在这个世界上，我们既要讲利益，更要讲道义，大国尤其应当如此。惟有坚持大小国家一律平等，践行真正的多边主义，才能让各方权益都得到更好保障。 每一次对历史的回望，都应帮助我们校准当下的方向，以避免步入歧途。当前，世界进入新的动荡变革期，单边主义、冷战思维卷土重来，历经80年的国际规则秩序受到严重冲击，曾经行之有效的国际体系屡遭破坏，引发的种种乱象令人痛心忧虑。人类再一次来到何去何从的十字路口。凡天下有识之士都不禁要问：历经磨难，人类难道不应该更有良知、更加理性地善待彼此、和平共处吗？面对诸如人道主义灾难的种种不堪，难道可以对那些公然践踏公平正义的暴行视而不见、听之任之吗？对一些毫无底线的霸道霸凌行径，难道应该因慑于强权而保持沉默、逆来顺受吗？先辈们在建立联合国之初的那一腔热血和执着追求，难道就任其在历史的天空中随风飘散吗？中国人常讲，不忘初心，方得始终。我这次来到联合国总部，当看到大厦前一字排开的190多面各国国旗迎风招展时，当看到历经岁月洗礼却仍然熠熠生辉的“铸剑为犁”、“打结的手枪”等雕塑作品时，当看到不同地区不同民族不同肤色的工作人员为了人类共同目标通力协作时，我想，这些代表着和平、进步、发展的人、物、景，就是我们纪念胜利的初心所在，就是我们携手奋斗的使命所在。诚然，我们或许不能回到过去，但完全可以创造更好的未来。 中国作为联合国创始会员国，始终积极参与全球事务，努力推动提升人类福祉。这些年，习近平主席先后提出构建人类命运共同体理念和全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议，为应对世界变局、破解紧迫难题贡献了中国智慧和中国方案。特别是这个月初在上海合作组织天津峰会上提出的全球治理倡议，强调奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向，为建设一个更加公正合理的全球治理体系指引了正确方向，提供了重要路径。中方愿同各方一道采取协调有力行动，解决更多实际问题，推进世界和平与发展。 一是在世界变乱交织之际，我们要共筑和平、共享安全。各国同处地球村，安全上既相互关联又彼此影响。我们应当坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，尊重各国的合理安全关切，同舟共济应对复杂严峻的安全挑战，以对话协商和平解决分歧争端。如果执迷于阵营对抗，动辄诉诸武力，只会让和平越来越远。 中国始终是世界和平安全的坚定维护者。中国是联合国维和行动第二大出资国、安理会常任理事国第一大出兵国，在乌克兰危机、巴以冲突等热点问题上积极劝和促谈，今年还同30多个国家共同建立国际调解院。中国将继续恪守公平公正，从事情本身的是非曲直和国际社会共同利益出发，与各方一道探寻和平的最大公约数，为推动政治解决热点问题发挥建设性作用。 二是在全球增长乏力之际，我们要重振合作、谋求共赢。封闭自守无法实现持久发展，开放合作才能不断增强发展动能。现在世界经济低迷困厄，很重要的原因是关税大棒、“筑墙设垒”等单边主义、保护主义措施增多，最终是大家一起受损。我们应当更加紧密协作，努力寻找和扩大利益交汇点，推动普惠包容的经济全球化，在相向而行中更好相互成就。 中国始终是全球共同发展的重要推动者。这些年，中国经济持续稳定发展，对世界经济增长贡献率保持在30%左右。中国不断扩大对外开放，关税总水平已降至7.3%，连续16年是世界第二大进口国。中国积极参与国际科技创新合作，推动5G、人工智能等前沿技术成果共享，共同培育经济新动能。中国还推动高质量共建“一带一路”，合作遍及150多个国家。当前，中国正扎实推进高质量发展，着力扩大国内需求，加快发展新质生产力，有信心有能力保持经济持续向好，继续为世界经济增长提供重要支撑。 三是在多元文明激荡之际，我们要倡导对话、美美与共。中国人常讲：“一花独放不是春，百花齐放春满园。”世界上各个文明都有其独特价值和底蕴，都应当被承认和尊重。抱持所谓“文明优越论”，以意识形态划圈子，只会造成更多对立和对抗。本着包容态度，更多相互交流和学习，就能凝聚更多共识与合力。 中国始终是文明交流互鉴的积极践行者。和合共生等理念深植于中华民族的血脉，我们积极弘扬全人类共同价值，从不搞强加于人那一套。未来5年，中国将面向发展中国家实施50个文化、文明领域发展合作项目，举办200期专题研修研讨项目，为推动文明对话、促进文明进步继续作出贡献。 四是在新型挑战频出之际，我们要携手应对、共护家园。气候变化是人类面临的重大挑战。我们要秉持共同但有区别的责任原则，推动《巴黎协定》有效落实，加强绿色经济国际协作。近年来，人工智能、网络通信、生物制造等科技水平飞速提升，但也带来不少潜在风险。我们要坚持以人为本、科技向善、公平普惠等原则，加快完善相关治理规则，加强全球治理合作，使科技进步更好真正造福人类。 中国始终是应对全球性挑战的负责任参与者。中国坚持绿色低碳发展道路，构建了全球最大、发展最快的可再生能源体系和最大、最完整的新能源产业链。前天，习近平主席在气候变化峰会上郑重宣布覆盖全经济范围、包括所有温室气体的2035年国家自主贡献，这是中国为应对全球气候变化采取的又一重大举措。中国致力于同各国深化网络安全、生物安全、外空等领域合作，提出《全球人工智能治理倡议》等，倡议成立世界人工智能合作组织，这次将向联合国赠送“嫦娥六号”从月球背面采集的月壤样品。中方将继续拿出更多积极行动，同各方协力推进相关领域全球治理。 各位同事，中国愿同各方一道维护联合国的地位和权威，维护联合国宪章宗旨和原则，支持联合国通过改革提高效率和履职能力，呼吁提升发展中国家的代表性和发言权。中方将与联合国建立中国－联合国全球南南发展支持机制，并向其提供1000万美元预算支持，还将同联合国开发计划署在上海建立全球可持续发展中心，加快落实联合国2030年可持续发展议程。 历史如潮，大道如砥。面向未来，中国将继续尽己所能，为世界和平与发展贡献力量。一个稳定发展、高度开放的中国，必将为各国带来更多新机遇。一个胸怀天下、勇于担当的中国，必将为世界注入更多正能量。中国愿同各国一道坚守联合国理想，弘扬多边主义精神，积极落实四大全球倡议，朝着构建人类命运共同体的崇高目标不断迈进，努力把世界建设得更加和谐美好！ 谢谢大家！ 【编辑:李润泽】
国家医保局印发长护服务项目目录 这些服务项目可由长护险报销了！ 党的二十大提出稳步建立长期护理保险制度，党的二十届三中全会进一步强调“加快建立长期护理保险制度”，指明了长期护理保险制度建设的方向。国家医保局坚决贯彻中央决策部署，会同有关部门持续深化长期护理保险试点建设，在2016年第一批15个试点城市基础上，2020年又将试点范围扩大至49个城市，目前覆盖参保群众近1.9亿人，累计筹集资金过千亿元，支出超过850亿元。各地通过试点探索形成了基本制度框架，积累了可复制可推广的经验，长期护理保险制度综合效应正在逐步显现。 随着制度建设的不断完善，推动长护服务均等化是实现长期护理保险健康发展的必然要求。近日，国家医保局印发《关于印发〈国家长期护理保险服务项目目录(试行)〉的通知》(以下简称《通知》)，明确了长期护理保险的支付范围，充分体现了长期护理保险的战略购买作用，有针对性地减轻失能人员的经济负担，有力促进长护服务规范统一，更好赋能银发经济产业健康发展。 发挥长护基金战略购买作用，保障基本照护需求--> (一)明确长护基金支付依据，规范保障范围 国家建立长期护理保险制度的主要目标是为长期失能人员的基本生活照料和与基本生活密切相关的医疗护理服务提供资金保障。为实现这一目标，清晰界定长期护理保险的保障范围至关重要。国家医保局在综合考量各地经济发展水平及筹资能力的基础上，深入评估长期护理保险待遇享受对象的基本照护需求，总结借鉴试点地区的实践经验，研究制定长护服务项目目录，明确参保失能人员能享受的护理服务内容及其详细服务要求，也为长护基金的支付提供了科学、合理的依据与支撑。 (二)聚焦失能人员照护需求，保障基本服务 能享受到哪些服务是参保失能人员最为关心的问题，关乎参保失能人员的切身利益。这次出台的长护服务项目目录，从制度上规范了长护服务项目的保障范围、明确了服务要求，使得参保失能人员能明确地知道自己可以享受哪些服务。从项目范围看，失能人员日常生活中最关注的“吃喝拉撒”及穿衣助浴、医疗护理等都被纳入了保障范围，为参保失能人员有温度、有尊严的生活提供了基础保障。目前纳入目录的36项服务项目，均为失能人员必需的基础性长期护理服务。其中，生活照护类项目纳入的都是维持失能人员基本生活能力的项目，包括饮食照护、排泄照护、清洁照护等类别；医疗护理类项目纳入的都是与基本生活照料密切相关的基础医疗护理服务，包括一般检查护理、基础护理等类别。同时，为适应失能人员个性化服务需求，《通知》明确要求各地依据《长护服务项目目录》，指导相关机构选取目录内若干项服务项目组合形成不同的“服务包”，为长护待遇享受对象合理制定长期护理服务计划，精准提供适宜服务。 (三)坚持基金安全平稳运行，推动持续发展 长期护理保险的筹资一直是长期护理保险制度发展的难点，在筹资能力有限的情况下，如何提高基金使用效率，发挥长护基金战略购买作用十分重要。长护服务项目目录坚持低水平起步、保障基本，尽力而为、量力而行，在科学测算基金承受能力的基础上，合理确定长护险基金支付的范围，确保基金平稳安全运行，推动长护险健康可持续发展。 统一长护服务项目目录，促进服务公平可及 (一)统一长护服务项目内涵，缩小地区差异 试点发现由于筹资水平、服务能力差异，地区间长护服务项目支付管理千差万别，亟待统一。比如，有的地区目录范围较宽，基金中长期平衡压力较大；有的目录范围较窄，服务能力跟不上群众需求。这次从全国层面统一长护服务项目目录，实现了项目名称、数量、代码的规范统一，为长护险制度统一建制、高质量发展提供了支撑和保障，实现了更广大范围的公平性。 比如，目录制定过程中将各试点地区已开展的项目如“头面部清洁”“足部清洁”“梳头”“剃须”“床上擦浴”等通过“合并同类项”方式整合成“擦浴”，项目内涵明确为“根据照护对象身体状况、生活自理能力及皮肤完整性等，选择适宜方式对照护对象进行局部擦浴(面部/手足部清洁、梳头、剃须等)或全身擦浴，根据需要涂抹护肤用品”，保障参保失能人员通过长护险享受到相同内容的服务。 (二)统一不同场景服务标准，促进服务均等 长期护理保险护理服务主要分为机构护理、社区护理和居家护理，以往由于不同护理服务机构的管理要求不同，提供的护理服务存在很大差异。这次出台长护服务项目目录，从政策上规定了服务项目的内涵和要求，即机构护理、居家护理等不同服务类型提供的服务项目可能存在一定差异，但相同服务项目在不同服务类型或场景中的服务要求是一样的，护理服务机构在不同场景中均需提供均质化的服务。 (三)统一长护服务要点要求，助力标准规范 此次出台的长护服务项目目录，除了统一服务项目的项目代码、项目类别、项目名称外，还从服务要求、服务人员和服务时长等方面规定了各项目的服务要点，规范了护理服务要点操作要求，即相同的长护服务项目，在不同的城市、不同的机构均提供相同的服务内容，让参保失能人员享受稳定的、可预期的服务。以服务项目“吸痰”为例，护理服务机构均需按目录中服务要点的要求提供吸痰前准备、吸痰操作等5点服务内容，有利于提高机构的标准化服务水平。当然，护理服务机构也可以在此基础上进一步优化护理服务质量，但基本的服务要求是一致的。 引导长护服务行业发展，推动助力银发经济 (一)稳定长护服务岗位需求，拓宽就业渠道 通过战略购买，长护险基金为长护服务行业提供稳定预期和资金支持，激发市场活力。据统计试点以来，拉动投入服务供给端的社会资本超600亿元，长护服务机构超8800家。目前，我国失能老人约4000万人，但长护服务人员缺口还很大，预计将产生近千万的岗位需求，提供更广大的就业机会。长护服务项目目录为这些岗位的服务明确了要求，《通知》同时规定了长护服务项目的使用方和受用方，从政策上回应了长护服务行业的岗位需求，给健康照护行业队伍建设发展注入了新的活力。 (二)促进长护险信息化建设，推动统一规范 长护险作为独立险种，自建制之初即坚持高标准起步，严把质量关的原则要求，将信息化建设作为长护险建设的重要内容。长护服务项目目录设置了统一的项目代码，有利于规范管理和提升服务，强化数据收集、分析和整理等信息化处理能力，进一步提高信息化水平。《通知》要求做好长期护理服务项目分类与代码的落地应用和长期护理保险管理服务平台建设等相关工作，各地落实过程中也需继续强化长护信息化建设，发挥信息化对管理服务工作的支撑和引领作用，为长护险高质量发展提供支持。 (三)探索支持性辅助器具保障，支持智能发展 在老龄化背景下，随着科技迅速发展，智能化辅助器具迎来蓬勃发展，在失能人员照护过程中发挥了重要作用。《通知》明确，国家层面根据人口形势变化和制度发展，研究探索将长期护理相关智能化服务和支持性辅助器具等纳入支付范围。可以预见，支持性辅助器具纳入长护险支付范围后，将进一步提高参保失能人员的护理服务品质和效率，增强幸福感和获得感；同时，能激发市场活力和社会创造力，鼓励研发和应用数字化、智能化长护服务产品，为加快发展新质生产力注入鲜活动力，推动长期护理保险更高质量发展。 国家医保局印发的《国家长期护理保险服务项目目录》对于加快推进我国长护险制度发展具有重要意义，不仅将发挥长护基金战略购买作用、促进长护服务公平可及、引导长护服务产业发展，也将为商业护理保险、慈善护理服务等多层次保障提供基础框架，有助于构建以社会保险为主体、商业保险为补充、慈善捐赠为辅助的多层次长期护理保障体系，满足不同群体的多样化需求。 作者：中国社会保障学会 严娟 【编辑:张燕玲】