江西赣州瑞金机场正式通航

新华社北京9月29日电 国务院关于修改《中华人民共以及国国际海运条例》的决定　　国务院决定对于《中华国平易近共和国国际海运条例》作以下改动：　　一、将第二条第二款修改为：“前款所称与国际海上运输相关的辅助性经营活动，包括国内船舶代理、国际船舶管理、国内海运货色装卸、国内海运货物仓储、国际海运集装箱站以及堆场、国内航运买卖平台服务等业务。便是，国庆中秋假期，北京市文化和旅游局以“京彩秋韵 双节同庆”为主题，推出2400余场特征文旅举动，并精选京郊微度假、工业研学游等创新体验场景，深挖骑行、赛事等潮水玩法，推出了系列主题文旅线路，为8天小长假奉上首都“文旅大餐”。-->　　主题文旅线路　　【重温峥嵘光阴】　　从卢沟桥的滔滔硝烟到平西把柄地的响亮红歌，北京这片热土上，镌刻着没有平的精神。北京市文明以及旅游局经心梳理乡村落赤色影象，串联起那些承载着...。”　　2、增加一条，作为第二十二条：“国内航运交易平台运营者理当向国务院交通运输主管部分报送经营者称号、注册地、联系方式、平台效劳协议、航运交易规则等信息，详细方法由国务院交通运输主管部分制定。便是，数据显现，天下2025届高校结业生达1222万人，同比增多43万人，而明年毕业生人数估计再翻新高。在搜寻引擎搜寻“年夜学生就业”可以看到，从核心到中央，各级党委和政府都把年夜学生就业任务摆正在优先地位。　　从本年春招到暑假，再到刚开始的新学期，教导部出台多项步伐，相继面向结业生停止“国聘行动”、“百日冲刺”行动、电子商务行业招聘活动、就业能力晋升“双千”筹划、已经离校未就业毕业生专场招聘会……为帮助学生实...。”　　三、增添一条，作为第三十九条：“国内航运交易平台经营者未按照规则报送相关信息的，由国务院交通运输主管部门或许其受权的地方人平易近政府交通运输主管部门责令限期补报；过期没有补报的，处2万元以上10万元如下的罚款；情节严重的，责令停止展开相干业务。仅仅，新华网结合国9月26日电(记者潘云召 刘畅)内陆工夫9月26日，国务院总理李强在纽约联合国总部缺席第80届结合国大会一般性争执并宣布谈话。　　李强表示，今年是天下反法西斯战争胜利80周年，也是联合国建立80周年。回首既往，我们可以患上出一些宝贵开辟：以及平与开展是列国国平易近最热切的配合期盼，团分离作是人类进步最壮大的力量源泉，偏偏心正义是国内社会最紧张的价值谋求。　　李强强调，中国作为联合国首创会员国，始...。”　　四、将第四十六条改为第四十八条，修正为：“与中华人民共和国缔结或者共同参加国内海运相干条约、协定的国家或者者地区，违反条约、协定的规则，使中华人民共和国凭据该条约、协议享有的利益丢失或者者受损，或者妨碍条约、和谈目标实现的，中华国民共和国政府有权请求无关国度或者许地域当局停止上述举动，采取恰当的调停办法，并可以依据无关公约、协议中断或者终止实验相关义务。　　“任何国家或者者地区对中华人民共以及国国际海上运输及其辅佐性业务的谋划者、船舶年夜概海员接纳或者者帮助、反对于采用卑视性的制止、限度或其余相通措施的，除了无关条约、协议能够或许供给充沛实用的救济外，中华国民共以及国政府按照实践状况采取须要的反制步伐，包括但不限于向靠泊中国口岸的该国家或者者地区的船舶收取非凡用度，阻止年夜概限度该国家或者地区的船舶收支中国口岸，遏止或者限定该国家或者许地区的构造以及集体获取中国国际海上运输相干数据、信息和筹划进出中国口岸的国内海上运输及其辅助性营业。”　　五、将本条例中的“交通主管部分”修正为“交通运输主管部分”。　　本决定自公布之日起执行。　　《中华群众共以及国国内海运条例》凭据本决定作相应修正并对于条文序号作响应调解，重新发布。中华人平易近共以及国国内海运条例　　(2001年12月11日中华群众共以及国国务院令第335号公布 根据2013年7月18日《国务院对于于废除了以及点窜局部行政法例的决定》第一次订正 依据2016年2月6日《国务院对于修改局部行政法规的抉择》第二次修订 凭据2019年3月2日《国务院关于修改全体行政法规的决定》第三次订正 按照2023年7月20日《国务院对于篡改和废除了局部行政法例的决定》第四次订正 根据2025年9月28日《国务院对于于改变〈中华群众共以及国国内海运条例〉的决定》第五次订正)　　第一章 总则　　第一条 为了标准国际海上运输活动，维护公允合作，保护国内海上运输市场序次，保障国内海上运输各方当事人的非法权益，制定本条例。　　第二条 本条例适用于收支中华人民共和国港口的国际海上运输筹划活动以及与国内海上运输相干的辅佐性筹划活动。　　前款所称与国际海上运输相干的辅助性经营活动，囊括国内船舶代取代理、国内船舶管理、国内海运货品装卸、国内海运货物仓储、国际海运集装箱站以及堆场、国际航运买卖平台服务等营业。　　第三条 处置国内海上运输谋划流动以及与国内海上运输相干的辅佐性经营活动，该当遵循厚道信用的准绳，依法筹划，偏偏心合作。　　第四条 国务院交通运输主管部分以及无关之处国民政府交通运输主管部门按照本条例规定，对于国内海上运输经营活动实施监督管理，并对与国际海上运输相关的辅助性谋划活动施行无关的监视治理。　　国务院交通运输主管部门以及有关的中央国民政府交通运输主管部分理当对于国际海上运输及其辅佐性业务的谋划者以及从业职员实施信誉治理，并将相关信用记录纳入全国信用信息同享平台。　　第二章 国际海上运输及其辅助性业务的经营者　　第五条 经营国际客船、国际散装液体危险品船运输营业，理应具有以下条件：　　(一)取患上企业法人资格；　　(二)有与经营业务相适应的船舶，其中必须有中国籍船舶；　　(三)投入经营的船舶符合国家划定的海上交通平安技术规范；　　(四)有提单、客票或很多式联运单证；　　(五)有具备国务院交通运输主管部分规则的从业资格的高级营业治理职员。　　经营国内集装箱船、国际通俗货船运输营业，该当获取企业法人资历，并有与运营业务相适应的船舶。　　第六条 经营国际客船、国际散装液体危险品船运输业务，应当向国务院交通运输主管部分提出申请，并附送吻合本条例第五条规定条件的相干材料。国务院交通运输主管部分应当自受理申请之日起30日内考核停止，作出许可年夜要没有予同意的决定。予以许可的，向请求人颁布《国际船舶运输运营许可证》；不予许可的，应当书面通知申请人并告知来由。　　国务院交通运输主管部分考核国际客船、国内散装液体危险品船运输营业申请时，该当考虑国度对于于国际海上运输业开展的政策以及国际海上运输市场合作状态。　　请求运营国内客船运输营业，并同时申请经营国际班轮运输营业的，还该当附送本条例第十一条规定的相干材料，由国务院交通运输主管部门一并考核、登记。　　经营国内集装箱船、国内普通货船运输营业，该当自开业之日起15日外向省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分立案，备案信息包括企业称号、注册地、联系方式、船舶情况。　　第七条 经营无船承运营业，应该自开业之日起15日外向省、自治区、直辖市国民政府交通运输主管部门存案，存案信息包含企业称呼、注册地、分割措施。　　前款所称无船承运业务，是指无船承运业务经营者以承运人身份接受托运人的货载，签发本身的提单也许其余运输单证，向托运人收取运费，经过国际船舶运输经营者实现国际海上货品运输，负担承运人责任的国内海上运输谋划活动。　　在中国境内经营无船承运业务，该当在中国境内依法设立企业法人。　　第八条 国内客船、国内散装液体危险品船运输经营者，不患上将依法取患上的经营资格提供应他人使用。　　第九条 国际客船、国内散装液体危殆品船运输筹划者遵照本条例的规定取得响应的经营资格后，不再拥有本条例规定例矩的前提的，国务院交通运输主管部分应当立即取消其谋划资格。　　第三章 国内海上运输及其帮助性营业经营活动　　第十条 国际船舶运输经营者运营收支中国口岸的国内班轮运输营业，该当依照本条例的规则取得国内班轮运输经营资格。　　未患上到国际班轮运输策划资历的，没有患上从事国内班轮运输筹划活动，不患上对于外颁布班期、接受订舱。　　以配合派船、舱位互换、联同谋划等形式谋划国内班轮运输的，适用本条第一款的法则。　　第十一条 经营国内班轮运输业务，该当向国务院交通运输主管部门提出请求，并附送以下材料：　　(一)国际船舶运输经营者的名称、注册地、营业执照正本、主要出资人；　　(二)经营者的主要管理职员的姓名及其身份证实；　　(三)经营船舶资料；　　(四)拟停航的航线、班期及沿途停泊口岸；　　(五)运价本；　　(六)提单、客票或者多式联运单证。　　国务院交通运输主管部分应当自收到经营国内班轮运输营业申请之日起30日内考核完毕。申请资料真实、完备的，予以登记，并告诉申请人；请求材料不实在或者没有齐备的，不予注销，书面通知申请人并告知来由。　　第十二条 取得国内班轮运输经营资历的国内船舶运输经营者，该当自取患上资格之日起180日内停航；因没有可抗力并经国务院交通运输主管部分容许，能够延期90日。过期未开航的，国际班轮运输经营资格自期满之日起丧失。　　第十三条 新开、停开国内班轮运输航线，或变更国际班轮运输船舶、班期的，理应提前15日予以布告，并应该自行为产生之日起15日外向国务院交通运输主管部分存案。　　第十四条 经营国内班轮运输营业的国内船舶运输筹划者的运价以及无船承运营业筹划者的运价，理当依照划定方式向国务院交通运输主管部分存案。国务院交通运输主管部分理当指定特地机构受理运价存案。　　存案的运价包含宣布运价以及协议运价。发表运价，是指国内船舶运输经营者和无船承运业务谋划者运价本上载明的运价；协议运价，是指国内船舶运输经营者与货主、无船承运业务经营者约定的运价。　　公布运价自国务院交通运输主管部分受理备案之日起满30日失效；协议运价自国务院交通运输主管部分受理备案之时起满24小时失效。　　国内船舶运输发动者和无船承运业务运营者应当履行见效的存案运价。　　第十五条 处置国际班轮运输的国内船舶运输筹划者之间订立涉及中国口岸的班轮公会协议、经营协定、运价协议等，该当自协定订立之日起15日内将协定正本向国务院交通运输主管部分存案。　　第十六条 国际客船、国内散装液体危险品船运输经营者有下列情形之一的，该当在情景产生之日起15日内，向国务院交通运输主管部门存案：　　(一)停止策动；　　(二)淘汰经营船舶；　　(三)改变提单、客票大略多式联运单证；　　(四)正在境外设立分支机构或者子公司经营响应业务；　　(五)领有的船舶正在境外注册，悬挂外国旗。　　国内客船、国际散装液体杀害品船运输经营者增加运营船舶的，削减的运营船舶必须符合国家规定的安全技巧规范，并应当于投入经营前15日内向国务院交通运输主管部门备案。国务院交通运输主管部分该当自收到备案资料之日起3日内出具备案证明文件。　　其他中国企业有本条第一款第(四)项、第(五)项所列景象之一的，应该遵照本条第一款规定办理存案手续。　　国际集装箱船运输经营者、国际普通货船运输经营者以及无船承运业务运营者停止经营的，理当自停止经营之日起15日外向省、自治区、直辖市国平易近政府交通运输主管部门备案。　　第十七条 经营国际船舶运输营业、无船承运营业以及国内船舶代理营业，在中国境内收取、代为收取运费以及其余相干费用，应当向付款人出具中国税务构造一致印制的发票。　　第十八条 经营国际船舶运输营业以及无船承运营业，不患上有下列行为：　　(一)以低于失常、正当水平的运价提供效劳，故障公平竞争；　　(二)在会计账簿以外黑暗赐与托运人回扣，承揽货色；　　(三)滥用上风职位，以歧视性代价兴许其他限制性条件给交易对于方造成损害；　　(四)其余侵害交易对于方或者许国际海上运输市场次第的行动。　　第十九条 本国国内船舶运输经营者从事本章规则的无关国内船舶运输流动，该当遵守本条例无关规则。　　外国国内船舶运输经营者没有患上经营中国口岸之间的船舶运输营业，也不患上应用租用的中国籍船舶或者舱位，年夜约以互换舱位等形式变相运营中国港口之间的船舶运输业务。　　第二十条 国内船舶代理经营者担当船舶所有人或者船舶承租人、船舶经营人的托付，可以经营以下营业：　　(一)办理船舶收支港口手续，联系安排引航、靠泊以及装卸；　　(二)代签提单、运输条约，代庖接受订舱业务；　　(三)解决船舶、集装箱以及货色的报关手续；　　(四)承揽货物、构造货载，办理货物、集装箱的托运以及直达；　　(五)代收运费，代庖结算；　　(六)构造客源，办理无关海上旅客运输营业；　　(七)其余相干业务。　　国际船舶代理经营者该当依照国度无关规定代扣代缴其所代理的外国国内船舶运输经营者的税款。　　第二十一条 国内船舶管理经营者继承船舶所有人或者船舶承租人、船舶经营人的委托，能够经营以下营业：　　(一)船舶交易、租赁以及其余船舶资产操持；　　(二)机务、海务以及安顿培修；　　(三)海员雇用、训练和装备；　　(四)保障船舶技术状况以及失常航行的其余效劳。　　第二十二条 国内航运买卖营业平台经营者理当向国务院交通运输主管部分报送谋划者名称、注册地、联系方式、平台效劳协定、航运交易规则等信息，具体举措由国务院交通运输主管部门制订。　　第四章 外商投资筹划国际海上运输及其辅佐性营业的特地规则　　第二十三条 外商在中国境内投资经营国内海上运输业务以及与国内海上运输相干的辅助性营业，适用本章规定；本章不规定的，适用本条例其他无关正直。　　第二十四条 外商能够遵照无关法律、行政律例以及国家其余无关规定，投资经营国际船舶运输、国内船舶代理、国内船舶治理、国内海运货品装卸、国内海运货物仓储、国际海运集装箱站以及堆场营业。　　第二十五条 外国国内船舶运输运营者和本国国际海运辅助企业在中国境内设立的常驻代表机构，不患上处置经营运动。　　第五章 查问拜访与处理惩办　　第二十六条 国务院交通运输主管部分应短长瓜葛人的申请兴许自行决议，能够对于以下情景实施调查：　　(一)运营国内班轮运输业务的国内船舶运输策动者之间订立的涉及中国口岸的班轮公会协议、运营以及谈、运价协定等，也许对于公平合作造成侵害的；　　(二)筹划国际班轮运输营业的国际船舶运输运营者经过过程协议发生的各类联营体，其服务涉及中国口岸某一航路的承运份额，连续1年超越该航线总运量的30%，并能够对于公平合作造成伤害的；　　(三)有本条例第十八条规定的行为之一的；　　(四)可能侵害国内海运市场公平合作的其他行动。　　第二十七条 国务院交通运输主管部分施行调查，应当会同国务院市场看管管理部分(以下统称调查构造)独特停止。　　第二十八条 考察机关实施不雅察，该当建立没有雅察组。盘问访问构成员很多于3人。观察组能够根据需要，聘请无关专家加入工作。　　调查组进行查询访问前，理应将调查目的、调查起因、调查期限等事变通知被调查人。调查期限不患上高出1年；需要时，经观察构造批准，可以延长半年。　　第二十九条 考察人员停止查问拜访，能够向被查问访问人以及与其有营业来往的单元以及团体了解有关情形，并可查阅、复制无关单证、协定、条约文本、会计账簿、营业函电、电子数据等无关资料。　　观察职员停止查问拜访，理当泄漏被视察人和与其有营业来往的单元和个人的商业秘密。　　第三十条 被调查人应当接受查问访问，如实供给无关状况和材料，不患上拒绝调查年夜概藏匿实在状况、谎报状况。　　第三十一条 调查竣事，查问拜访机关该当作出调查结论，书面告诉被考察人、利弊瓜葛人。　　对公平合作造成伤害的，考察机关可以采纳责令修正无关协议、限制班轮航班数量、中止运价本或者者停息受理运价存案、责令定期报送无关资料等克制性、限度性措施。　　第三十二条 考察构造正在作出接纳克制性、限制性步伐的抉择前，应当告知当事人有要求举办听证的权利；当事人请求听证的，理当举办听证。　　第六章 法令义务　　第三十三条 未取患上《国际船舶运输经营答应证》，私自经营国际客船、国内散装液体危险品船运输营业的，由国务院交通运输主管部分或许其受权之处人民政府交通运输主管部分责令停止运营；有违法所得的，没收守法所患上；守法所患上50万元以上的，处违法所患上2倍以上5倍以下的罚款；不违法所患上年夜略违法所患上缺少50万元的，处20万元以上100万元以下的罚款。　　处置国内集装箱船、国际一般货船运输营业不与经营国际海上运输营业相适应的船舶的，由省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分责令改正；情节重年夜的，责令停业整顿。　　第三十四条 外国国际船舶运输经营者经营中国口岸之间的船舶运输营业，或者利用租用的中国籍船舶和舱位以及用调换舱位等形式经营中国港口之间的船舶运输业务的，由国务院交通运输主管部门或者者其授权的中央群众政府交通运输主管部分责令终止经营；有违法所患上的，充公违法所患上；违法所得50万元以上的，处违法所患上2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所患上或违法所患上不足50万元的，处20万元以上100万元如下的罚款。拒没有停止经营的，谢绝进港；情节重年夜的，打消其国际班轮运输经营资格。　　第三十五条 未获得国内班轮运输经营资历，擅自经营国内班轮运输的，由国务院交通运输主管部分或者其授权之处人民政府交通运输主管部分责令停止经营；有违法所患上的，没收守法所得；违法所患上50万元以上的，处违法所患上2倍以上5倍如下的罚款；不守法所患上年夜略违法所患上有余50万元的，处20万元以上100万元以下的罚款。拒没有终了经营的，拒绝进港。　　第三十六条 国内客船、国际散装液体危险品船运输运营者将其依法取患上的谋划资格供给给他人应用的，由国务院交通运输主管部分或者其授权的中央人民政府交通运输主管部分责令期限改正；过期不改正的，撤消其运营资格。　　第三十七条 未履行本条例划定的存案手续的，由国务院交通运输主管部分或者许省、自治区、直辖市国民当局交通运输主管部分责令限期补办备案手续；过期不补办的，处1万元以上5万元如下的罚款，并可以撤消其相应资格。　　第三十八条 未履行本条例规定的运价存案手续或者者未执行备案运价的，由国务院交通运输主管部门或者其授权的地方群众当局交通运输主管部分责令期限纠正，并处2万元以上10万元如下的罚款。　　第三十九条 国内航运交易平台运营者未依照规定报送相干信息的，由国务院交通运输主管部分年夜概其授权之处人民政府交通运输主管部门责令限期补报；逾期不补报的，处2万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，责令停顿开展相干营业。　　第四十条 按照考察论断理当给予行政惩罚或者者有本条例第十八条所列违法情况的，由交通运输主管部分、市场监督管理部门按照有关法令、行政法例的法则给予惩办。　　第四十一条 外国国际船舶运输经营者以及外国国内海运辅佐企业常驻代表机构从事筹划活动的，由市场看管办理部门责令中断经营活动，并依法赋与处分。　　第四十二条 拒绝考察构造及其事情职员依法施行盘问拜访，或者者规避、谎报无关景象以及资料的，由国务院交通运输主管部门或者者其授权之处群众政府交通运输主管部分责令斧正，处2万元如下的罚款；情节重年夜的，处2万元以上10万元如下的罚款。　　第四十三条 正当处置进出中国口岸的国内海上运输经营活动以及与国内海上运输相干的协助性经营流动，捣乱国内海上运输市场秩序序的，依照刑法对于于犯警经营罪的规则，依法查究刑事责任。　　第四十四条 国务院交通运输主管部门以及无关中央群众当局交通运输主管部分的工作职员有下列情形之一，形成紧张效果，冒犯刑律的，依照刑法关于滥用权柄罪、玩忽职守罪或者其他罪的规则，依法追究刑事义务；尚没有够刑事处分的，依法给予行政处分：　　(一)对符合本条例规定条件的请求者不予审批、许可、登记、备案，年夜概对不符合本条例规定条件的恳求者予以审批、应承、注销、备案的；　　(二)对经过审批、同意、挂号、备案的国内船舶运输经营者、无船承运营业经营者不遵照本条例的规则实施看管管理，或者发明其再也没有具备本条例法则的条件而不撤销其相应的谋划资格，或者者发明其遵法行动后不予以查处的；　　(三)对于监督检查中发明的未依法履行审批、答应、注销、立案的单元和个人擅自处置国内海上运输经营举动以及与国内海上运输相关的辅助性经营流动，不立刻予以取消，年夜概接到举报后不依法予以解决的。　　第七章 附则　　第四十五条 香港特地行政区、澳门特别行政区以及台湾地区的投资者在内地投资发动国内海上运输业务以及与国内海上运输相干的辅助性营业，比照适用本条例。　　第四十六条 本国国际船舶运输经营者未经国务院交通运输主管部门答应，没有患上经营中国边疆与台湾地区之间的双向直航以及经第三地的船舶运输营业。　　外国国际船舶运输谋划者未经省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门同意，不患上经营中国边疆与喷鼻港特地行政区、澳门分外行政区之间的客船、散装液体危险品船运输业务。外国国内船舶运输经营者经营中国内地与喷鼻港特别行政区、澳门分外行政区之间的集装箱船、通俗货船运输营业应当向省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部分存案。　　第四十七条 内陆与喷鼻港希奇行政区、澳门特地行政区之间的海上运输，由国务院交通运输主管部门按照本条例制定管理办法。　　腹地内陆与台湾地区之间的海上运输，凭据国度有关规定执行。　　第四十八条 与中华国民共以及国缔结可能配合参加国际海运相干条约、协定的国家或者者地区，违反公约、协议的规定，使中华人民共和国依据该公约、协议享有的好处丢失或许受损，或拦截公约、协定目标实现的，中华人民共以及国政府有权请求无关国家或者者地区政府停止上述举动，接纳适量的解救办法，并能够按照有关公约、协议中止或停止实行相关义务。　　任何国家或者地域对中华群众共和国国内海上运输及其帮助性营业的经营者、船舶或者许船员采纳或者者帮忙、支持采用蔑视性的禁止、限定或者者其他近似办法的，除无关公约、协定或者者供应充沛有效的救济外，中华群众共和国政府依据理论情形接纳需要的反制步伐，包括但不限于向靠泊中国港口的该国家或者者地区的船舶收取特地用度，克制或者限制该国度或者者区域的船舶收支中国口岸，克制或者者限制该国家或者区域的构造以及团体获取中国国内海上运输相干数据、信息以及经营收支中国口岸的国际海上运输及其辅助性营业。　　第四十九条 本条例施行前已经处置国际海上运输经营活动以及与国际海上运输相关的帮助性经营静止的，应当在本条例执行之日起60日内凭证本条例的法则补办有关手续。　　第五十条 本条例自2002年1月1日起实施。1990年12月5日国务院公布、1998年4月18日国务院修订公布的《中华国民共和国海上国内集装箱运输管理划定》同时废止。 【编辑:刘阳禾】

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