山西柳林：扫帚草“映红”好生涯

新华社北京9月29日电 国务院对于修正《中华群众共以及国国内海运条例》的决意　　国务院决定对于《中华国民共和国国内海运条例》作以下点窜：　　1、将第二条第二款修改为：“前款所称与国内海上运输相干的辅助性运营流动，包罗国际船舶代庖署理、国内船舶解决、国内海运货色装卸、国际海运货色仓储、国际海运集装箱站以及堆场、国际航运交易平台办事等营业。借助，中新网广州9月25日电 (张璐 黄子桐)2025年湾区乡村落足球赛事流动(以下简称“系列赛事”)新闻通气会9月25日正在广州举行。会上公布发表，由广州市足球协会主理的系列赛事将于10月开启。据悉，该系列赛事由“三赛事一活动”构成。　　“三赛事一活动”的第一项赛事是2025年蜀地红广州市足球联赛暨穗港澳邀请赛(11人制)(以下简称“市联赛”)。这是由广州市足球协会主理的市内最高程度的业余足球赛事，是广州足球...。”　　2、增加一条，作为第二十二条：“国际航运买卖平台经营者该当向国务院交通运输主管部门报送经营者名称、注册地、联系办法、平台办事协议、航运交易规定等信息，详细举动由国务院交通运输主管部门制定。不停，中新网年夜连9月28日电 (记者 杨毅)2025年国内年夜体联足球天下杯女子组决赛27日下午正在大连梭鱼湾足球场打响，东道主中国上海体育年夜学迎战来自加拿年夜的拉瓦尔年夜学。经过激烈角逐，上海体育年夜学3:1战胜敌手，取患上本届比赛冠军。图为上海体育年夜学队。组委会供图　　比赛刚开场，两队就迅速进入较量形态，第3分钟，拉瓦尔年夜学球员GRONDINES门前捅射破门，帮助球队取得梦幻开局。丢球后的上海体育年夜学疾速开展反...。”　　三、增加一条，作为第三十九条：“国内航运交易平台运营者未依照规定报送相关信息的，由国务院交通运输主管部门或者其授权的处所国民政府交通运输主管部门责令限期补报；过期不补报的，处2万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，责令停止开展相干营业。为了，《中国旧事周刊》记者：李静　　发于2025.9.29总第1206期《中国新闻周刊》杂志　　1935年年底，一个冬季的下战书，林徽因曾经经在梁思成的办公室连续任务三个小时。那一年，她和梁思成在山东曲阜调查了孔庙建造群，并沿胶济铁路程经验城、章丘、临淄、益都等11个县，追寻散落山涧田野的“文化珍宝”。返来后，有少量案头事情。现在，里间只要她一个人，窗户恰好能够鸟瞰天安门的院子。　　“如今是五点三十分。夜幕...。”　　四、将第四十六条改成第四十八条，修改为：“与中华群众共和国缔结或许共同介入国内海运相干条约、协议的国家或者许地区，违背公约、协定的规定，使中华国民共和国根据该条约、协定享有的好处丧失年夜略受损，大要妨碍条约、协议目标实现的，中华群众共以及国政府有权请求有关国度或者者地区政府终止上述行为，接纳患上当的解救步伐，并可以根占有关条约、协定中止兴许停止履行相干义务。　　“任何国家或者地区对中华国民共和国国内海上运输及其帮助性营业的运营者、船舶或者者船员采取或协助、撑持采取轻视性的禁止、限制或者者其余类似措施的，除了无关公约、协议能够或许供给充沛有效的救济外，中华群众共和国政府凭据现实状况接纳必要的反制步伐，包括但不限于向靠泊中国口岸的该国家或者区域的船舶收取特别费用，禁止或者者限制该国度或者者地区的船舶收支中国口岸，遏止或者限度该国家年夜概地区的组织以及集体获取中国国内海上运输相干数据、信息以及运营收支中国口岸的国内海上运输及其帮助性业务。”　　五、将本条例中的“交通主管部门”修改为“交通运输主管部分”。　　本决定自宣告之日起执行。　　《中华国民共以及国国际海运条例》依据本抉择作响应修改并对于条文序号作响应调解，重新公布。中华群众共以及国国内海运条例　　(2001年12月11日中华群众共以及国国务院令第335号颁发 依据2013年7月18日《国务院关于废除了和改变局部行政法例的决定》第一次修订 按照2016年2月6日《国务院关于改正局部行政法规的决议》第二次修订 根据2019年3月2日《国务院对于点窜部门行政法规的抉择》第三次订正 按照2023年7月20日《国务院对于点窜以及废止部分行政律例的决定》第四次订正 依据2025年9月28日《国务院对于于改动〈中华人民共以及国国际海运条例〉的决定》第五次订正)　　第一章 总则　　第一条 为了范例国际海上运输活动，保护公平合作，保护国际海上运输市场次序，保障国内海上运输各方当事人的合法权利，制定本条例。　　第二条 本条例适用于收支中华群众共以及国口岸的国内海上运输运营流动以及与国际海上运输相干的帮助性经营活动。　　前款所称与国内海上运输相干的辅佐性经营活动，包括国际船舶代理、国内船舶办理、国内海运货物装卸、国内海运货物仓储、国内海运集装箱站以及堆场、国内航运交易平台效劳等营业。　　第三条 处置国内海上运输经营活动和与国际海上运输相关的帮助性谋划静止，应当遵守诚实信用的绳尺，依法谋划，公平合作。　　第四条 国务院交通运输主管部分和无关之处国平易近政府交通运输主管部分依照本条例规定，对于国际海上运输经营静止施行监督管理，并对于与国内海上运输相干的辅佐性经营举动实行无关的监视管理。　　国务院交通运输主管部门以及无关的中央群众政府交通运输主管部门应当对于国内海上运输及其辅助性营业的筹划者以及从业职员实施信用管理，并将相干信用记载纳入全国信用信息同享平台。　　第二章 国际海上运输及其辅助性业务的经营者　　第五条 筹划国内客船、国内散装液体危险品船运输营业，应当具备以下条件：　　(一)取患上企业法人资历；　　(二)有与经营业务相适应的船舶，其中必须有中国籍船舶；　　(三)投入经营的船舶符合国度规定的海上交通宁静技术规范；　　(四)有提单、客票大概多式联运单证；　　(五)有具有国务院交通运输主管部分规则的从业资历的高级营业治理人员。　　经营国际集装箱船、国内平凡是货船运输营业，应该取患上企业法人资格，并有与谋划业务相适应的船舶。　　第六条 谋划国内客船、国际散装液体危险品船运输营业，该当向国务院交通运输主管部门提出请求，并附送合适本条例第五条规定条件的相干材料。国务院交通运输主管部分该当自受理哀告之日起30日内考核结束，作出容许或者不予容许的决定。予以答应的，向请求人颁布《国内船舶运输经营允许证》；没有予同意的，应该书面关照请求人并见告理由。　　国务院交通运输主管部分考核国内客船、国内散装液体危险品船运输业务申请时，该当考虑国度关于国内海上运输业发展的政策和国内海上运输市场合作状况。　　申请经营国内客船运输营业，并同时申请运营国内班轮运输营业的，还应当附送本条例第十一条划定的相干资料，由国务院交通运输主管部分一并考核、注销。　　运营国内集装箱船、国内一般货船运输业务，应该自开业之日起15日外向省、自治区、直辖市人平易近当局交通运输主管部门立案，存案信息包孕企业称号、注册地、联系方式、船舶情况。　　第七条 策划无船承运营业，理当自开业之日起15日外向省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部分备案，备案信息包含企业称呼、注册地、分割方式。　　前款所称无船承运营业，是指无船承运营业经营者以承运人身份接受托运人的货载，签发自己的提单兴许其余运输单证，向托运人收取运费，经由进程国际船舶运输经营者实现国内海上货色运输，承当承运人责任的国内海上运输经营举动。　　在中国境内经营无船承运业务，应当在中国境内依法设立企业法人。　　第八条 国内客船、国内散装液体危险品船运输运营者，不得将依法患上到的筹划资历供应应他人使用。　　第九条 国际客船、国际散装液体危险品船运输经营者遵照本条例的规定取得响应的经营资格后，再也不具有本条例规定的条件的，国务院交通运输主管部门理当立即撤消其运营资历。　　第三章 国内海上运输及其辅助性业务经营运动　　第十条 国内船舶运输谋划者谋划收支中国港口的国内班轮运输业务，理当遵照本条例的规定取得国际班轮运输经营资格。　　未获患上国内班轮运输经营资格的，不得从事国际班轮运输谋划活动，没有患上对外公布班期、经受订舱。　　以共同派船、舱位调换、联合经营等体式款式运营国内班轮运输的，实用本条第一款的规则。　　第十一条 策划国内班轮运输营业，该当向国务院交通运输主管部门提出乞求，并附送以下资料：　　(一)国内船舶运输经营者的名称、注册地、营业执照副本、主要出资人；　　(二)经营者的首要管理人员的姓名及其身份证实；　　(三)经营船舶材料；　　(四)拟开航的航路、班期及沿途停泊口岸；　　(五)运价本；　　(六)提单、客票或者多式联运单证。　　国务院交通运输主管部门应当自收到经营国际班轮运输营业请求之日起30日内审核完毕。恳求资料实在、齐备的，予以注销，并通知请求人；请求资料不实在或者不齐备的，没有予注销，书面通知乞求人并告知理由。　　第十二条 得到国内班轮运输经营资格的国内船舶运输运营者，该当自获患上资历之日起180日内开航；因没有成抗力并经国务院交通运输主管部门同意，能够延期90日。逾期未出发的，国内班轮运输经营资历自期满之日起丧失。　　第十三条 新开、停开国内班轮运输航线，年夜概变革国内班轮运输船舶、班期的，应该提早15日予以布告，并该当自行为发作之日起15日内向国务院交通运输主管部分备案。　　第十四条 经营国内班轮运输营业的国内船舶运输谋划者的运价和无船承运营业谋划者的运价，应该依照规则格局向国务院交通运输主管部分备案。国务院交通运输主管部分该当指定特地机构受理运价立案。　　备案的运价包括公布运价以及协定运价。公布运价，是指国际船舶运输经营者和无船承运业务经营者运价本上载明的运价；协议运价，是指国内船舶运输经营者与货主、无船承运营业经营者约定的运价。　　公布运价自国务院交通运输主管部门受理存案之日起满30日见效；协议运价自国务院交通运输主管部分受理存案之时起满24小时生效。　　国际船舶运输发动者和无船承运营业运营者应当执行生效的备案运价。　　第十五条 从事国内班轮运输的国内船舶运输谋划者之间订立涉及中国口岸的班轮公会协议、运营协议、运价协议等，应当自协议订立之日起15日内将协定正本向国务院交通运输主管部分备案。　　第十六条 国内客船、国内散装液体侵害品船运输运营者有下列情景之一的，理当在情形发生之日起15日内，向国务院交通运输主管部分存案：　　(一)终止运营；　　(二)增加经营船舶；　　(三)变更提单、客票年夜概多式联运单证；　　(四)正在境外设立分支机构也许子公司谋划相应营业；　　(五)拥有的船舶在境外注册，悬挂外国旗。　　国际客船、国内散装液体危险品船运输经营者增加运营船舶的，缩小的运营船舶必须符合国家规则的平安技巧尺度，并应当于投入经营前15日内向国务院交通运输主管部门备案。国务院交通运输主管部门该当自收到存案原料之日起3日内出具备案证明文件。　　其他中国企业有本条第一款第(四)项、第(五)项所列情形之一的，应当依据本条第一款规定管理立案手续。　　国际集装箱船运输经营者、国际普通货船运输经营者以及无船承运业务经营者停止经营的，理当自终止经营之日起15日外向省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部分备案。　　第十七条 经营国际船舶运输营业、无船承运营业和国内船舶代理业务，在中国境内收取、代为收取运费以及其余相关费用，应当向付款人出具中国税务构造对于峙印制的发票。　　第十八条 谋划国内船舶运输营业以及无船承运营业，不患上有以下行动：　　(一)以低于失常、合理程度的运价供应效劳，妨碍平正合作；　　(二)在司帐账簿之外暗中赐与托运人背工，承揽货色；　　(三)滥用优势位置，以卑视性价格或者许其他制约性条件给生意对于方造成伤害；　　(四)其余损伤交易对于方也许国内海上运输市场顺序的行为。　　第十九条 外国国内船舶运输运营者处置本章规定的无关国际船舶运输运动，应当服从本条例有关规定。　　外国国内船舶运输运营者没有患上谋划中国口岸之间的船舶运输营业，也不得利用租用的中国籍船舶或者舱位，或者者以互换舱位等体例变相谋划中国港口之间的船舶运输营业。　　第二十条 国际船舶代理运营者经受船舶所有人或船舶承租人、船舶经营人的托付，能够谋划下列营业：　　(一)办理船舶收支口岸手续，联系布置引航、靠泊和装卸；　　(二)代签提单、运输合同，代办担当订舱营业；　　(三)操持船舶、集装箱以及货品的报关手续；　　(四)承揽货色、构造货载，操持货色、集装箱的托运以及中转；　　(五)代收运费，代庖结算；　　(六)构造客源，操持无关海上游客运输营业；　　(七)其余相干营业。　　国内船舶代理经营者应当按照国家无关规则代扣代缴其所代理的外国国内船舶运输筹划者的税款。　　第二十一条 国内船舶治理经营者接受船舶所有人或者者船舶承租人、船舶经营人的委托，能够经营以下营业：　　(一)船舶买卖、租赁和其余船舶资产管理；　　(二)机务、海务和安顿维修；　　(三)海员招聘、锻炼和装备；　　(四)保障船舶技术环境和失常飞行的其余服务。　　第二十二条 国内航运生意平台筹划者应当向国务院交通运输主管部分报送筹划者名称、注册地、分割方法、平台服务协定、航运交易规矩等信息，具体办法由国务院交通运输主管部分制定。　　第四章 外商投资运营国内海上运输及其帮助性营业的特别规定　　第二十三条 外商在中国境内投资运营国内海上运输营业以及与国内海上运输相干的帮助性营业，适用本章规定；本章不法则的，适用本条例其余无关规定。　　第二十四条 外商可以依照无关功令、行政法规和国度其他有关规则，投资经营国际船舶运输、国内船舶代理、国际船舶管理、国内海运货品装卸、国内海运货品仓储、国内海运集装箱站以及堆场业务。　　第二十五条 外国国内船舶运输运营者以及本国国际海运帮助企业在中国境内设立的常驻代表机构，不患上处置经营活动。　　第五章 调查与措置　　第二十六条 国务院交通运输主管部分应厉害干系人的申请或者者自行决意，可以对于以下情况履行考察：　　(一)经营国内班轮运输营业的国内船舶运输经营者之间订立的涉及中国口岸的班轮公会协定、经营和谈、运价协议等，可能对公正竞争造成伤害的；　　(二)谋划国内班轮运输营业的国际船舶运输筹划者通过协定发生的各类联营体，其效劳触及中国港口某一航路的承运份额，延续1年超过该航线总运量的30%，并年夜略对于公平合作形成侵害的；　　(三)有本条例第十八条规定的举动之一的；　　(四)能够损害国内海运市场公平合作的其他行动。　　第二十七条 国务院交通运输主管部分实行盘问拜访，应当会同国务院市场监视操持部分(如下统称考察构造)共同停止。　　第二十八条 考察构造实行观察，理当做立考察组。调查构成员不少于3人。没有雅察组能够按照需求，聘请无关专家到场事情。　　考察组停止不雅察前，理当将调查目的、考察原因、查询访问刻日等事项通知被考察人。没有雅察刻日不患上超过1年；必要时，经考察构造同意，能够延长半年。　　第二十九条 调查职员举行调查，能够向被考察人以及与其有营业来往的单元以及团体领会无关情景，并可查阅、复制无关单证、协议、条约文本、管帐账簿、营业函电、电子数据等无关资料。　　调查职员举行调查，该当激进被不雅察人和与其有营业往来的单元以及个人的商业秘密。　　第三十条 被考察人理当接收考察，如实供给有关景象和原料，不患上回绝调查或者隐匿实在情景、谎报情况。　　第三十一条 考察结束，调查构造该当做出查问造访论断，书面示知被不雅察人、利害关系人。　　对于公平合作形成侵害的，查询访问构造能够采纳责令点窜无关协议、限制班轮航班数目、中断运价本或者停息受理运价存案、责令定期报送有关资料等禁止性、限度性步伐。　　第三十二条 调查构造在作出采取遏止性、限制性步伐的决定前，应当示知当事人有要求举办听证的职权；当事人要求听证的，该当举行听证。　　第六章 法律义务　　第三十三条 未获取《国内船舶运输经营容许证》，私自经营国际客船、国内散装液体危险品船运输业务的，由国务院交通运输主管部门或者者其授权的中央人民当局交通运输主管部门责令进行经营；有违法所患上的，没收遵法所得；守法所得50万元以上的，处违法所患上2倍以上5倍如下的罚款；没有违法所患上也许违法所患上有余50万元的，处20万元以上100万元以下的罚款。　　从事国内集装箱船、国际平庸货船运输业务不与经营国际海上运输营业相适应的船舶的，由省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门责令改正；情节严峻的，责令收歇整理。　　第三十四条 外国国内船舶运输筹划者运营中国港口之间的船舶运输业务，梗概使用租用的中国籍船舶以及舱位和用交换舱位等体式体例经营中国口岸之间的船舶运输业务的，由国务院交通运输主管部门或者者其授权之处国平易近政府交通运输主管部分责令制止经营；有守法所患上的，没收违法所患上；违法所得50万元以上的，处遵法所患上2倍以上5倍以下的罚款；不违法所患上或守法所患上有余50万元的，处20万元以上100万元以下的罚款。拒不停止经营的，拒绝进港；情节严重的，打消其国内班轮运输经营资格。　　第三十五条 未得到国内班轮运输经营资格，擅自经营国内班轮运输的，由国务院交通运输主管部门也许其授权之处人民政府交通运输主管部门责令停止经营；有违法所患上的，充公遵法所得；守法所得50万元以上的，处违法所患上2倍以上5倍以下的罚款；不违法所患上或者者遵法所患上缺乏50万元的，处20万元以上100万元以下的罚款。拒没有停止运营的，回绝进港。　　第三十六条 国内客船、国际散装液体风险品船运输经营者将其依法取得的谋划资格供应应别人应用的，由国务院交通运输主管部分或者者其授权之处群众政府交通运输主管部分责令限期改正；逾期不改过的，打消其经营资格。　　第三十七条 未实行本条例规定的备案手续的，由国务院交通运输主管部分兴许省、自治区、直辖市人平易近政府交通运输主管部分责令限期补办存案手续；逾期不补办的，处1万元以上5万元以下的罚款，并能够撤消其响应资历。　　第三十八条 未履行本条例规定的运价备案手续或者未履行备案运价的，由国务院交通运输主管部分年夜概其授权的地方群众政府交通运输主管部门责令期限矫正，并处2万元以上10万元如下的罚款。　　第三十九条 国际航运交易平台经营者未根据划定报送相关信息的，由国务院交通运输主管部分或其受权的中央群众政府交通运输主管部分责令限期补报；过期不补报的，处2万元以上10万元以下的罚款；情节严厉的，责令停止开展相干营业。　　第四十条 凭据考察论断理当付与行政处分年夜要有本条例第十八条所列守法情形的，由交通运输主管部分、市场监督管理部门依照有关法律、行政法规的规定付与处分。　　第四十一条 外国国内船舶运输经营者以及外国国际海运辅助企业常驻代表机构从事谋划流动的，由市场监督治理部分责令停止运营活动，并依法给予处分。　　第四十二条 回绝不雅察构造及其事情职员依法实施考察，或者者隐匿、谎报有关状况以及资料的，由国务院交通运输主管部分或许其授权的中央人民政府交通运输主管部分责令改正，处2万元如下的罚款；情节重年夜的，处2万元以上10万元以下的罚款。　　第四十三条 非法处置收支中国口岸的国内海上运输经营举动和与国际海上运输相干的辅助性筹划勾当，侵扰国际海上运输市场秩序序的，按照刑法对于于非法经营罪的规定，依法核办刑事责任。　　第四十四条 国务院交通运输主管部门以及无关中央人民政府交通运输主管部门的事情人员有下列情形之一，造成严重结果，冒犯刑律的，依照刑法关于滥用权益罪、玩忽职守罪或者者其余罪的规则，依法穷究刑事义务；尚不敷刑事处罚的，依法授予行政奖励：　　(一)对于合乎本条例规定前提的申请者不予审批、容许、登记、备案，或者者对于不相符本条例规则条件的申请者予以审批、许可、挂号、备案的；　　(二)对于经由审批、容许、注销、存案的国内船舶运输经营者、无船承运营业运营者不遵照本条例的规则实施看管管理，兴许发现其再也没有具备本条例规矩的条件而不打消其相应的经营资格，或者许发明其违法行动后不予以查处的；　　(三)对于监督检查中发明的未依法履行审批、许诺、注销、备案的单元以及个人擅自处置国内海上运输经营流动以及与国内海上运输相关的帮助性谋划活动，没有立刻予以取消，或者者接到告发后不依法予以解决的。　　第七章 附则　　第四十五条 喷鼻港特地行政区、澳门特别行政区以及台湾地区的投资者正在内地投资经营国内海上运输营业以及与国内海上运输相干的辅助性业务，比照适用本条例。　　第四十六条 外国国内船舶运输经营者未经国务院交通运输主管部分答应，不得经营中国内地与台湾区域之间的双向直航以及经第三地的船舶运输业务。　　外国国内船舶运输经营者未经省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门批准，不得运营中国要地与喷鼻港分外行政区、澳门特别行政区之间的客船、散装液体危急品船运输营业。外国国际船舶运输经营者谋划中国内地与喷鼻港特别行政区、澳门稀奇行政区之间的集装箱船、一般货船运输营业应当向省、自治区、直辖市国民当局交通运输主管部分备案。　　第四十七条 沿海与香港特别行政区、澳门特别行政区之间的海上运输，由国务院交通运输主管部门遵照本条例制订管理办法。　　内地与台湾地区之间的海上运输，按照国家有关规定执行。　　第四十八条 与中华群众共以及国缔结大概共同到场国内海运相干公约、协定的国家或者区域，违抗条约、协定的规定，使中华群众共以及国根据该公约、协议享有的利益丧失或者者受损，或者许拦阻公约、协定指标实现的，中华群众共以及国政府有权要求无关国家或者者地区政府终止上述举动，采取恰当的调停办法，并能够根据无关公约、协定中断年夜概停止推行相关义务。　　任何国家或者者地区对中华群众共和国国内海上运输及其协助性营业的谋划者、船舶也许海员采纳可能协助、支持采用鄙视性的禁止、限度或者其余类似办法的，除了无关公约、协定可能供应充实有效的救济外，中华人平易近共以及国政府根据实际情景采取需要的反制措施，包含但不限于向靠泊中国港口的该国度或者者地区的船舶收取稀奇用度，克制或者许限度该国家或许地区的船舶收支中国港口，防止大概限制该国家大概地区的构造以及个人获取中国国内海上运输相干数据、信息以及筹划进出中国口岸的国内海上运输及其帮助性业务。　　第四十九条 本条例实施前已处置国内海上运输筹划活动和与国内海上运输相干的辅佐性经营活动的，应当在本条例实施之日起60日内依照本条例的规定补办无关手续。　　第五十条 本条例自2002年1月1日起实施。1990年12月5日国务院公布、1998年4月18日国务院修订公布发表的《中华群众共以及国海上国内集装箱运输管理规则》同时废止。 【编纂:刘阳禾】

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